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时间:2018-12-01
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1、重大危险源辨识与管理陈志刚地址:北京市东城区和平里北街21号(100713)电话:010-64463617E-mailawb@chinasafety.gov.cn重大危险源管理系统基本概念重大危险源管理亟待加强重大危险源管理相关政策法规重大危险源申报登记重大危险源辨识、评价与管理2.1基本概念重大危险源(重大危险设施majorhazardinstallations)不论长期或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质,或多类危险物质的设施(不包括核设施,军事设施以及设施现场之外的非管道的运输)。
2、——GB18218-2000《重大危险源辨识》重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。——《中华人民共和国安全生产法》重大危险源管理系统全国工矿商贸企业因生产安全事故死亡约15000人,其中矿山、危化品、烟花爆竹等高风险行业死亡约12000人。在这些行业中存在大量重大危险源事故隐患是重特大事故多发的重要因素之一。2.2.1重大危险源管理失控导致重特大事故多发2.2重大危险源管理亟待加强2.2.2当前重大危险源管理中存在的问题法规体系不完善,可
3、操作性不够重大危险源及事故隐患大量存在,底数不清监管不到位,执法不严企业管理责任制不落实,制度不健全,装备老化现象严重应急救援预案亟待建立和完善2.3重大危险源相关政策法规《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《应急救援条例》(征求意见稿)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》重大危险源监督管理规定(草案)重大危险源辨识标准(GB18218-2000)国家安全监管总局文件:——《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》——《关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知》——《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》
4、2.4重大危险源申报登记2.4.1重大危险源申报登记范围长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的场所和设施其他存在危险能量等于或者超过临界量的场所和设施。储罐区(储罐)库区(库)生产场所压力管道锅炉压力容器煤矿(井工开采)金属非金属地下矿山尾矿库2.4.1.1贮罐区(贮罐)贮罐区(贮罐)重大危险源是指贮存表1中所列类别的危险物品,且贮存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。类别物质特性临界量典型物质举例易燃液体闪点<28℃20t汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点<60℃100t煤油
5、、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限<10%10t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限≥10%20t氨气等毒性物质剧毒品1kg氰化钠(溶液)、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等表1贮罐区(贮罐)临界量表贮存量超过其临界量包括以下两种情况:贮罐区(贮罐)内有一种危险物品的贮存量达到或超过其对应的临界量;贮罐区内贮存多种危险物品且每一种物品的贮存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式:q1,q2,……qn——每一种危险物质的实际储存量Q1,Q2,……Qn——对应危险物品的临界量表2毒性物质分级分级经口
6、半数致死量LD50(mg/kg)经皮接触24h半致死量LD50(mg/kg)吸入1h半数致死浓度LC50(mg/l)剧毒品LD50≤5LD50≤40LC50≤0.5有毒品5<LD50≤5040<LD50≤2000.5<LC50≤2有害品(固体)50<LD50≤500200<LD50≤10002<LC50≤10《化学品安全标签编写规定》(GB15258-1999)半数致死剂量(LD50)或半数致死浓度(LC50),是指在一次染毒后,引起某实验总体的试验动物中半数动物死亡的剂量或浓度,该数值是根据急性实验的结果经数理统计后求得的,
7、是较准确、稳定的毒性指标。2.4.1.2库区(库)库区(库)重大危险源是指储存表3中所列类别的危险物品,且贮存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。表3库区(库)临界量表类别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材1t雷管、导爆管等工业炸药50t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料250t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹5t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等易燃液体闪点<28℃20t汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点<60℃100t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限<10%10t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限≥10%20t氨气等毒性物质
8、剧毒品1kg氰化钾、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等储存量超过其临界量包括以下两种情况:库区(库)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量;库区(库)内贮存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式:
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