干部选拔任用工作程序及.doc

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1、干部选拔任用工作程序及考察中需注意的问题按照部机关党总支的工作安排，今天由我就干部选拔任用工作程序及考察中需注意的有关问题与各位领导和同志们进行一次汇报交流。时间比较仓促，准备也不很充分，不当之处，请大家多加批评指正。“政治路线确定之后，人的因素就成了关键。”干好事业，加快经济和社会发展，没有一支过硬的党政人才和干部队伍是不行的。选拔任用领导干部，作为干部工作中最重要的组成部分，在推动各项事业科学发展中往往起着至关重要的作用。我们党经过长期的实践与理论思考，形成了一整套干部工作制度，并随着客观形势的

2、变化，不断得到加强和完善。2002年7月颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(中发7号，以下称《干部任用条例》)，是在1995年2月中发4号文件《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》基础上修订而成的，共13章，74条，从明确干部选拔任用工作的指导思想、基本原则和选拔任用条件开始，通过规范民主推荐，考察，酝酿，讨论决定，任职，依法推荐、提名和民主协商，纪律和监督等一系列环节，对党政领导干部选拔任用工作作出了全方位的明确规定，是干部选拔任用工作必须遵循和恪守的总原则、总要求和基本程序，是干部工作的总抓手

3、。此后，2004年中央颁发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等5个法规性文件，2005年的《公务员法》，2006年的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》，2008年的《公务员调任规定（试行）》《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》，2009年的《一个意见、三个办法》，2010年的四项监督制度，以及省委组织部《干部选拔任用工作“4+2”法规制度操作规程》等在不同时期颁发的制度规定，都是根据新形势新任务的要求，本着与时俱进的精神，从不同视

4、角对干部工作的诠释，也是对《干部任用条例》有关内容的补充和完善，这些配套制度围绕《干部任用条例》这个核心文件，独立成文，又相互衔接，形成了干部选拔任用工作的完整体系。这些规定，只有学懂弄通，才能做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。选拔任用干部，重点有两个方面：一是干部选用标准，再有一个干部工作程序。我们今天集中讨论关于干部工作程序问题。而在干部工作程序中，干部考察作为干部工作的重要组成部分，是选拔任用干部、配备领导班子的关键环节，是决策干部的基础和依据。只有准确地把握

5、干部标准和工作程序，才能把干部选准选好，才能为决策干部提供准确的依据。下面，我仅就市管处级干部选拔任用的工作程序，干部考察特别是拟提职干部推荐考察工作程序，以及考察中需要注意的实际问题，结合我们的工作实际，作一次回顾和总结。第一、市管干部选任程序干部推荐和考察，是干部选任工作的重要环节，更是干部选任工作中不可或缺的实际步骤。要掌握干部推荐和考察的操作规程，有必要对干部选任程序加以全面了解。着眼于进一步规范选拔任用县处级领导干部工作程序，不断提高干部工作科学化、民主化、制度化水平，我们于2011年1月

6、制定并下发了《佳木斯市选拔任用县处级领导干部工作程序细则》（佳组发[2011]6号），对市管干部的选拔任用工作进行了细化和完善，这是我们当前市管干部选拔任用工作所遵循的规范性文件，分12个环节、42条规定，在坚持《干部任用条例》及其相关配套制度、法律法规的基础上，通过规范沟通动议、民主推荐，组织考察，酝酿协商，讨论决定，任前公示，组织谈话，任免行文，干部到职，干部试用、责任追究等一系列环节，对党政领导干部选拔任用工作作出了全方位的明确规定。（一）沟通动议环节县（市）区委和市直单位党委(党组)根据工作

7、需要调整任用干部，须事先向市委和市委组织部沟通,说明机构编制、领导职数、建议人选以及调整配备理由等情况，填写《干部选拔任用推荐提名表》。领导干部个人向党组织推荐干部，必须形成书面材料进行署名推荐，说明推荐理由、岗位和相关情况，承诺承担的责任，并填写《干部选拔任用推荐提名表》。市委组织部综合分析班子状况、分管领导和单位党组织意见、干部群众意见、相关政策规定等，提出动议预案，报经市委主要领导同意后，正式提出干部选拔任用调整动议；随后，可采取适当方式进一步听取各方面推荐人选的意见，在此基础上，充分考虑领导

8、班子建设需要，与有关领导和部门研究酝酿后，研究提出拟考察对象建议人选产生范围的建议，经书记与副书记，组织部长、纪委书记集体研究后，到相关单位进行民主推荐。（二）民主推荐环节主要是按照会议推荐和谈话推荐两种类型，在不同层面知情者中按1：2比例进行差额推荐，并在得票相对集中的人选中提出差额考察建议人选。（三）组织考察环节考察对象确定后，考察组采取发布预告、征求意见、综合测评、个别谈话、查阅资料、廉政鉴定、专项调查等多种方式，通过集体研究和综合分析，对考察对象进行全面评价，