论预算会计的现状及发展

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1、论预算会计的现状及发展摘要：随着我国经济改革的深入发展和政府职能的不断转变，对预算会计的发展提出了更多更高的要求。但我国现行的预算会计体系在长期的运行中出现了诸多问题，已不能很好地适应新形势下预算会计发展的需要。因此，在新会计准则下，如何弥补现有预算会计体制的缺陷，创新会计制度，推进预算会计制度改革，是当前工作的重要内容。本文首先对预算会计进行了概述，对其概念和组成体系做了深入说明，然后详细说明了当前预算会计发展中的问题，最后重点阐述了我国预算会计未来的发展思路。关键词：预算会计；收付实现制；核算；政府信息；改Abstract

2、：alongwiththefurtherdevelopmentofChina’seconomicreformandgovernmentfunctionchange,thebudgetaccountingdevelopmentputforwardhigherrequirementsformore.ButChina’scurrentbudgetaccountingsysteminthelongrunappearedmanyproblems,alreadycannotwelladapttothenewsituationtheneed

3、softhedevelopmentofbudgetaccounting.Therefore,inthenewaccountingstandards,howtomakeupforthedefectsofcurrentbudgetaccountingsystem,accountingsysteminnovation,andpromotethebudgetaccountingsystemreform,istheimportantcontentofthework.Inthispaper,atfirstthebudgetaccounti

4、ngwerereviewedinthispaper,theconceptandcompositionofthesystemfurtherinstructions,andadetaileddescriptionofthecurrentbudgetaccountingdevelopmentproblems,andfinallyfocusedonthefuturedevelopmentoftheourcountrybudgetaccountingideas.Keywords：budgetaccounting；Cashbasis；Ac

5、counting；Thegovernmentinformation；reform分类号：F810.6文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)预算会计概述预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政单位和各类事业单位核算和监督各项财政性资金运动、单位预算资金运动的运动过程和结果以及有关经营收支情况的专业会计。预算会计以货币为主要计量单位，对中央与地方各级政府预算和行政事业单位收支预算执行情况进行全面、系统、连续核算和监督的一门专业会计，是以政府预算管理为中心的宏观管理信息系统和手段。我国现行的预算会计包括财政总预算会

6、计、行政单位会计和事业单位会计三大主体会计，另外还包括执行政府总预算出纳保管业务的金库会计、执行政府总预算收入业务的收入征解会计、执行政府总预算基本建设支出业务的基建拨款会计三大关系会计。我国的预算会计实质上与西方的政府和非营利组级会计相似。其中的财政总预算会计、行政单位会计、国库会计和一部分事业单位会计、所反映的是政府部门（履行政府职能的事业单位）的财政、财务和会计信息，与国外政府会计的范围基本吻合。而在事业单位会计中，大量的非行政的事业单位又与国外的非营利组织会计类似，所不同的是国外的政府会计包括国有企业会计，我国的政府会

7、计包括国有企业会计。在我国，国有企业会计与私有企业会计同属于企业会计系列，与政府会计并列，这是预算会计体系适合我国具体国情的表现。我国预算会计发展的现状预算会计是伴随着新中国的诞生而成长和发展的，随着经济体制改革的深入进行，指令性计划经济逐步向市场经济过度，预算会计原有的体系越来越不适应经济形式的发展。预算会计对于反映和监督国家预算的执行情况，也发挥了积极的作用。但是，随着我国市场经济体制的确认，作为计划经济产物的预算会计体系由于其自身存在制度性的缺陷，反映出越来越多的问题，具体有以下几方面问题：（一）会计目标不合理现行预算会

8、计的目标是监督预算的执行，满足预算管理需要，而忽视了公众、审计机构、相关利益人的需求。信息披露不透明，信息基础失真，不能提供完整、透明的政府会计信息。自1998年以来，全国人大加大了对财政支出的监督审计力度，连续几年的财政审计报告审计署均公之于众，政府预算及相关信息引起了全社