企业环保管理提纲

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1、企业环保管理提纲新区环境监察大队二○一四年六月企业管理方向环保制度环保手续防护措施环境应急政策推进第一部分企业管理要点及 存在的普遍问题一、排污单位内部环境管理制度企业无环境管理机构或实际作用形同虚设。(保证企业管理理念的贯通;国家法律的执行到位)企业环境管理人员不到位或专业知识不足。(知识:法律规章,技术水平)企业环境管理制度不健全,如:a.企业无中长期规划,无环保管理计划(危废减量计划,清洁生产,设备维保计划、应急演练计划等)。b.目标责任制不落实(废气、电镀、印染、皮革、水泥、电池等行业提标任务)。c.有关专项管理制度不健全(危废出入、库台账,设备维保记录)。d.没有组织环保培训

2、、环境演练,没有建立环境应急预案。e.档案管理不规范。二、环保手续管理建设项目管理常见问题:a.存在建设项目未批先建。如:未进行环境影响评价就开工建设或生产。b.建设项目发生重大改变。如:建设项目的性质、规模、地点、工艺等发生重大变化,未重新报批环保手续。c.建设项目存在批建不符。如:批小建大。d.“三同时”执行不到位。(1)须配套建设的环保治理设施未建成、未验收,主体项目已投入生产,违法排污。(2)配套建设的环保治理设施达不到预计治理效果,或验收不合格,超标排污。(3)某些项目未经环保“三同时”验收,长期借调试或试生产名义进行生产或存在超标排放。三、防护措施管理水污染源大气污染源固体

3、污染源环境噪声污染源辐射污染源1、水防护措施常见问题a.设施运行不正常如:水处理设施闲置,可能建有可以偷排废水的超越管;鼓风机、加药泵、搅拌机等设施未开启;未及时添加处理设施药剂;污染源在线监控系统运行不正常,私自断电,私设报警值等。b.不按规程操作。未设置专职人员进行水处理设施的操作或无证上岗操作。实际操作随意性强,无设备维护记录、加药记录或运行台账过于简单,不能反映设施运行情况,处理设施未按要求定期维护保养,在线监测仪器(如PH计)不定期校准、校验等。c.设备老化严重。治理装置、环保设备年久失修,导致故障频频发生,治理效果达不到设计要求,造成污染物超标排放。d.处理能力不足。某些企

4、业的生产工艺发生变化而导致原水种类、水量产生变化,原有污染治理设施无法满足处理要求,废水超标排放。e.排水未分流处理。排水未做到雨污分流,废水收集系统不完善,收集管网存在破损、接旁通管偷排等情况。常见违法排水现象:个别企业惜本思想严重,冒着风险违法。此类问题一经发现,一定严罚重处。a.偷设暗管,将高浓度废水等直接排入河道。b.排入池塘、渗坑进行渗排。c.高浓度废水不经处理,混入冷却水中混合外排。d.从处理装置某个工段直接外排废水,或减少药剂使用量等,造成超标排放。e.生产设备至废水处理设施间的收集管道存在破损、渗漏现象。f.生产废水未按要求彻底分质收集处理,分流排放。g.厂区雨污水管网

5、未分流或分流不彻底,存在洗手池、拖把池等错接、串流等现象。h.清洗废水不经处理直接排入污水管网。2、废气防护措施常见问题a.引风机不运行,风机采用功率变频设备,夜间不正常使用(规避监管)。b.设施(喷淋泵等)不使用。c.存在三通或短路。d.喷淋液酸碱度不符要求。(未按操作规程加药)e.废气吸附剂失效或饱和(利用活性炭、硅藻土等)。f.废气收集不到位(收集达不到90%的要求)(注塑废气、机加工废气、橡胶硫化废气难于收集,化工、制药的反应釜等放空、抽真空废气不进行收集,电镀酸性废气不收集(滚镀、挂镀等废气收集率低于90%)、印刷业油墨或清洗剂挥发废气收集不彻底)。g.废气未经处理直排。(处

6、理率不低于90%的要求)h.应急管理处置不当(设施检修阀门开启不当)。i.处理不彻底异味扰民(漆包线行业、化工企业达标扰民)。3、危废管理常见问题a.危险废物未委托有资质单位处置(不能提供资质)。b.未落实环保处置要求(如:将应作为危废的液态物掺入水处理设施自行处理)。c.场所未落实“三防”措施,存在渗漏、流失、扬散的风险。如危废露天堆放,未设置围堰、防护沟等防护措施等情况。d.未进行分类堆放,危废与一般固废混合存放。e.转移手续不全,未填写转移联单或填写不规范(未进行网上申报)。f.未建立危废出、入库台账和出厂记录。g.堆场未设置规范的标识牌,包装容器无标识。h.危废在企业存放时间超

7、过一年。4、噪声防护措施常见问题噪声源分布不合理;噪声源未采取防噪措施或措施不到位。(噪声超标的,按照法律法规缴纳超标排污费)四、应急管理常见问题:a.未编制或未按照《导则》要求编制《环境应急预案》、《风评》(化工、电镀、医药等有环境风险点的行业)。b.未落实应急措施。(应急池、应急阀门、围堰、初期雨水收集池、应急物资等)c.未定期组织演练。(题材:结合化学品泄漏、火灾洗消、放射源丢失、污水处理设施故障等)d.应急预案未报备案。五、排污申报及排

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