交通部监理工程师考试监理理论考前辅导

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1、《监理理论》考前辅导讲稿（初稿）⒈本人介绍《监理理论》和《工程经济》两门课的内容;其中《监理理论》只包括“进度”和“费用”两部分。⒉学员的定位:经过监理培训或已经学过《监理概论》、《进度监理》、《费用监理》。⒊我的“考前辅导”任务：①引导：说说大家如何复习；②说明：对“大纲”和“指南”中不清楚的地方作一些说明；③答疑：对一些疑难问题作一些讲解；④分析：对03年考卷进行分析；⒋希望大家实事求是，对一天一门课的辅导不能期望过高。（如果没有一定的基础，“网络计划”的画图和计算、“时间价值”的计算、“经济分析”等等，每一样都不是一天能教会的！）⒌时间仓促+水平有限，欢迎

2、批评指正。让下次讲得更好。前言第一章基本知识一、关于工程项目的基本认识㈠工程项目的概念：由国家计委投资司和建设部标准定额研究所联合编写的《建设项目经济评价方法与参数使用手册》对建设项目下的定义是：“建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个有内在联系的单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理的建设工程总体。凡属于一个总体设计中的主要行政和相应的配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程、公路工程以及铁路工程等，都只作为一个建设项目。凡不属于一个总体设计、经济上分别核算、工艺流程上没有直接关系的几个独立工程，

3、分别列为几个建设项目。”㈡工程项目三大目标及其相互关系(P6)工程项目的三大目标：工程的质量目标、进度目标、费用目标。三者之间的辨证统一关系：是它们之间既是矛盾的，又是统一的，既是互相制约的，又可以互相促进。例如加快进度，使费用增加，但可以提前使用和收益；又如提高质量标准，使费用增加，但可以减少维修费用，提高投资效益；又如质量要求严，使进度受影响，但可以减少返工补修，节约了时间等。建设计划列入年度基本编制设计任务书可行性研究竣工验收交付使用项目选定项目准备项目评估项目谈判项目总结㈢工程项目建设程序(P6)⒈我国公路工程基本建设程序⒉世行贷款公路项目工作程序（项目

4、周期）编制概预算设计项目执行评估施工二、关于工程监理的基本认识㈠工程监理的概念(P6)工程监理不同于一般性的监督管理，它是一个以严密制度构成为显著特征的综合管理行为。其作用是制止建设行为的盲目性和随意性，确保建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。㈡工程监理的行为主体及其相互关系(P6)⒈行为主体:业主、监理、承包商建设单位（业主）∶是指某项工程的投资者，并在工程建设的前期、实施阶段对工程建设的费用、进度、质量等重大问题有决策权的单位或个人。承建单位（承包商或承包单位）：指通过投标或其他某种方式取得某项工程的施工权，材料、设备的制造、供应权，并和建设单位签定合

5、同承担工程费用、进度、质量责任的单位或个人。监理工程师（单位）：指依法成立的、独立的、智力密集的从事工程监理业务的社会经济实体，受建设单位的委托并与其签定监理合同，承担工程建设监理业务的单位。⒉相互关系：业主～承包商为发包与承包的经济合同关系；业主～监理为委托与被委托合同关系，由监理委托合同确定；监理～承包人为监理与被监理关系，由业主与承包商签定的合同确定；㈢工程监理体制的管理模式及其优缺点(P7)⒈我国公路工程施工监理基础与模式它以国际通用的FIDIC土木工程合同为基础,形成的:业主,监理和承包商三方互相制约,以监理为核心的管理模式.⒉工程监理的优点：①建

6、设各方的权利、义务和责任更为合理、明确，有利建设各方克服随意性，增强合同意识，同时由于赋予监理工程师在各阶段的全面监督管理权限，特别是财务支付的签认与否决权，使施工单位的各项工作与其经济利益挂钩，从而能真正起到监控作用，促进工程项目三大目标优化实现。②由技术密集型的专家集团作为监理工程师行使权力，有利于提高管理水平，有利于积累经验促进建设项目管理向专业化、社会化转变。③新体制有利于转变各级政府主管部门的职能，使其由事无巨细一手抓的状况中解脱出来，增强其宏观调控作用。④由于突出了监理单位的管理和协调作用，从而有利于减少甲、乙双方的纠纷，促使建设活动顺畅进行。三、工

7、程监理制度的发展情况㈠国外工程监理制度QS—英联邦皇家测量师协会QS经理计划师测量师土木工程师CM—美国纽约州立大学汤姆逊教授方法CM经理业主土木工程师PM项目管理—国际土木工程咨询协会(FIDIC)⒉监理的相关学科和监理人员的理论知识相关学科∶投资学、技术经济学、组织论、监理学。知识∶技术、经济、管理、法律⒈国外几种监理模式：㈡我国实行工程施工监理制度的必要性（P129）①是我国工程建设事业发展的需要；②是我国工程建设领域深化体制改革的需要；③是在工程建设领域发展市场经济的需要；④是坚持对外开放，积极引进境外建设资金、大力发展对外承包工程和劳务合同的

8、需要；⑤也是我国建设行业