东亚历经风暴再起及经济整合影响

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1、東亞歷經風暴再起及經濟整合影響國民黨副主席江丙坤博士2007年8月目錄一、前　言二、東亞歷經風暴再起三、東亞經濟整合現況與趨勢四、東亞經濟整合排除台灣之威脅五、台灣因應之道一、前　　言1自1997年7月2日泰國首先引爆亞洲金融風暴以來，迄今已滿十週年，當時(1997~99)以印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國與韓國等五個國家受創最嚴重；中國與越南因外匯管制而能阻絕風暴衝擊；新加坡位居東協核心，受創難免；香港恰於7月1日被中國接管，受到雙重衝擊；正面臨經濟泡沫襲擊的日本也因而雪上加霜，復甦受挫；台灣因外匯自由、經濟平衡發展且政策因應得當，

2、受到影響最小；近年快速發展的印度則在風暴圈之外。十年來，最受創五國，均快速恢復再起；中國、越南、印度等未受創國家更加速成長；日本也在厲行結構改革，逐漸擺脫失落的十年；台灣首要競爭對手－韓國，不僅擺脫風暴，正以後來居上之勢超越台灣。台灣曾因安然度過亞洲金融風暴而備受稱譽，然而，2000年後台灣內生的政治與經濟風暴，卻逐漸腐蝕原來享有的優勢不僅未擴大領先風暴國家，反被競爭對手逐漸逼近、超越。中華民國菲律賓日本新加坡香港韓國泰國馬來西亞印尼亞洲金融風暴時，政府採取穩定股市、振興房市、擴大內需（638億）等措施，1998年亞洲自由國家經濟

3、成長率臺灣一枝獨秀達4.6%，失業率僅2.7%，1999年雖有921大地震，失業率仍在3%之內。一、前　　言2中華民國菲律賓日本新加坡香港韓國泰國馬來西亞印尼2001年台灣經濟成長率位居亞洲倒數第二一、前　　言3二、東亞歷經風暴再起41.1997風暴至今十年來，亞洲主要經濟體分三個段速成長，較晚開發的中國大陸、印度與越南以平均＞8%高速成長；東協與四小龍則以約5%中度成長；已開發的日本僅以平均＜2%成長。近年亞洲開發中經濟體平均以8%速度成長。二、東亞歷經風暴再起52.比較具相互競爭性的東協與四小龍：1998年除台灣安然維持4.6

4、%的正成長外，其餘均受重創而負成長，隨後各國經濟雖均明顯恢復，但成長速度已不復當年。亞銀2007年報告，風暴最受創五國，1990-06(風暴前)與2000-06(風暴結束後)相較，平均成長率減緩2.5個百分點，約從7.5%降至5%；然而，台灣卻從6.9%降至3.8%，減緩3.1個百分點，2000-06期間成長率屢居倒數地位，顯示台灣內部風暴不小於上述5國金融風暴。二、東亞歷經風暴再起63.與1997年(風暴前)之經濟規模相較：迄2006年各國十年來累積之經濟成長幅度也分為三段速，就中段而言，2000年前台灣尚居領先地位2001、0

5、4分別被韓、星超越，2006被香港趕上，東協也逼近，顯示台灣原先因金融風暴而享有的擴大優勢，在2000年後逐年消耗殆盡，可見台灣近年經濟累積受創程度甚至大過亞洲金融風暴受創國家。二、東亞歷經風暴再起74.1998年各國出口均受重創而負成長，2001年再受網路泡沫衝擊，東協及星、韓的出口成長率均快速反彈，並自2003年起明顯超越台灣，顯示風暴受創國家出口競爭力再起，甚至後來居上。東協6:星、馬、泰、印、菲、汶萊二、東亞歷經風暴再起85.與1997年(風暴前)之出口規模相較：迄2006年韓、星及東協均快速回復，累積之出口成長幅度先後超

6、越台灣。韓國(台灣最競爭的對手)超越的幅度也最大，顯示台灣出口競爭力近幾年來嚴重下滑。東協6:星、馬、泰、印、菲、汶萊二、東亞歷經風暴再起日本、中國大陸與韓國分別為東亞前三大經濟體，受到金融風暴的影響各不相同，十年期間各有突破性作為，克服金融風暴的負面衝擊，將各自經濟發展帶入新的境界。韓國因1997年11月外匯枯竭，向IMF求助並接受干預與監督，適逢金大中1998年初上台，全面厲行改革，整頓財閥、開放外資、精簡政府、取消對企業不當干預與保護、下放權力強化地方自治、公私機構透明化、改善勞資關係機制、政治和解不搞政治報復等等，還很有遠

7、見地大力發展文化創意產業，近年韓國電子、汽車等產業重振雄風，文化產業的“韓流”亦席捲亞洲各國，平均國民所得後來居上，超越台灣，出口領先台灣的幅度日益擴大。9106.韓國vs.台灣:韓國出口領先擴大，平均每人GDP超越台灣1997~2006年期間，韓國出口由台灣的1.10倍擴大為1.45倍;對韓逆差由26.6億增至78.5億美元；平均每人GDP則由台灣的0.81倍，到1.15倍。單位：億美元單位：美元二、東亞歷經風暴再起日本於1990年代初泡沫經濟破滅後的十年期間，由於制度與政策僵化，跟不上國內外政經情勢的快速演變，以致經濟發展長期

8、陷入停滯，過度仰賴舉債建設刺激景氣，效果不彰，2000年國債達GDP1.3倍以上，國民信心受到重創，國際地位及影響力式微，造成所謂「失落的十年」。大力倡導改革的小泉首相2001年上任後，堅持“沒有結構改革就沒有日本的再生與發展”，先後推動多項結構性