鼓励和促进科技创新优惠政策摘编(2009[1]国税修改

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1、鼓励和促进科技创新优惠政策摘编一、财政资金扶持政策1、科技计划支持目前，我国各级财政都有专门资金，通过科技管理部门建立的较为健全的科技计划体系，对企业实施的重大技术攻关、新产品开发、新技术转化、产学研合作及产业化开发等活动，给予资金支持。支持一般采取无偿方式，部分采取贴息、有偿方式。各级科技计划一般都设有很多类别，基本涵盖从基础研究、应用研究到产业化开发的各个阶段，以及国际科技合作、高层次人才引进、研发机构和服务平台建设等多个方面。企业可以根据自身科技创新活动所处的阶段及类型等情况，选择申报相应的科技计划，以获取资金支持。科技计划

2、项目申报一般采取属地化管理，由企业根据申报通知和指南的要求（各级科技管理部门会及时在网上公布，企业应经常关注），向所在地科技管理部门申报。参考文件：国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定国家科技支撑计划管理暂行办法“十一五”国家高技术研究发展计划（863计划）申请指南省科技厅《关于完善“十一五”省科技计划体系的意见》淮安市“十一五”科技计划体系相关网站：国家科技部www.most.gov.cn国家科技型中小企业技术创新基金网www.innofund.gov.c

3、n省科技厅www.jstd.gov.cn市科技局kjj.huaian.gov.cn市科技信息网kjj.huaian.gov.cn92、专利申请资助目前，省、市、县均设有专利申请资助资金，对国内发明专利的申请费、实审费，授权的实用新型专利的相关费用以及国外专利申请等，按实际发生费用的一定比例给予资助。具体资助办法和标准可从网上查询，或向当地科技局咨询。专利资助的申请由各地科技局受理。依据文件：《江苏省省级专利资助资金管理办法》《淮安市专利申请资助资金管理办法》3、科技工作奖励市政府对企业创办技术研发机构，设有专项奖励资金。具体标准为

4、：对新认定的并产生良好效益的国家、省、市级企业技术机构一次性奖励50万元、25万元、5万元。相关企业可向所在县（区）科技局申报（市直企业直接申报到市科技局）。此外，市还设立了发明专利择优奖励，对已经授权的当年度发明专利，依据该发明的技术含量、推广应用潜力等综合评选择优奖励。奖励标准为：3000元/个。该奖励由市委组织部人才处、市科技局知识产权综合处联合受理。依据文件：市政府《关于加强企业技术机构建设提高企业创新能力的意见》(淮政发［2007］193号)《淮安市发明专利择优奖励暂行办法》（淮办发[2007]55号）二、税收扶持政策4

5、、企业研究开发费加计扣除9企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。研究开发活动是指企业为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务），是指企业通过研究开发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新取得了有价值的成果，对本

6、地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术、工艺领先具有推动作用，不包括企业产品（服务）的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动（如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。依据文件：《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发[2008]116号）5、国家重点扶持的高新技术企业减按15%征收所得税对按照《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》认定（复审）合格的高新技术企业，自认定（复审）当年起可依照《企业所得税法》及《中华人民共和国企

7、业所得税法实施条例》等有关规定，减按15%征收所得税。9国家重点扶持的高新技术企业的认定工作由企业所在地科技管理部门组织，省级高新技术企业认定管理机构（由科技、财政、税务等部门组成，办公室设在省科技厅）组织专家进行认定，报国家领导小组办公室备案后，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”。国家重点扶持的高新技术企业的认定工作常年受理，分批认定。依据文件：《企业所得税法》第二十八条科技部、财政部、国家税务总局关于印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知（国科发火[2008]362号）科技

8、部、财政部、国家税务总局关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知（国科发火〔2008〕172号）《国家重点支持的高新技术领域》高新技术企业认定管理工作网站：www.innocom.gov.cn6、企业职工教育培训经费税前扣除企业所提取职工教育经费