县农村暨扶贫攻坚工作会议领导讲话稿（二）

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1、县农村暨扶贫攻坚工作会议领导讲话稿（二）按照会议安排，我就农村工作重点是农村改革工作讲几点意见：一、准确把握当前农业农村工作面临的新形势2014年，全县各级各部门认真贯彻中央一号文件和省市县关于“三农”工作的决策部署，全面落实“重中之重”的要求，坚持以扶贫开发为统揽，积极改革创新，全力推动落实，农业农村工作取得了明显成效，呈现出农业产业加快发展、农村面貌显著改善、农民收入持续增长和农村改革稳步推进四个特点。2015年中央1号文件围绕加快农业现代化建设，突出强调加大改革创新力度，提出了一系列新观点、新政策、新举措，必将为农业发展、农村繁荣、农民增收提供新动力、增添新活力。比如，以集中

2、连片特困地区为重点，加大基础设施、生态建设和公共服务的投资和工作力度;加快西部地区和集中连片特困地区公路建设，解决剩余贫闲人口的安全饮水问题;实施新一轮退耕还林工程等等。省上下发的《关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实做好扶贫开发工作的意见》，将进一步推动扶贫工作方式由“大水漫灌”转向“精准滴灌”的转变。安康作为国家主体功能区试点市和全省深化农村改革试点市，正在稳步推进。可以说各级都非常重视“三农”工作，“三农”发展的政策环境持续向好，扶持力度和资金投入也将越来越多，这些都是我们做好新时期“三农”工作的重要指导和基本遵循。在看到大好机遇的同时，我们更要清醒地看到，当前经济发展步

3、入新常态，我县“三农”工作也面临着新的挑战。从农业发展方面来讲，我县面临着两高、两低、两差、两难的突出问题，主要表现为高投入、高风险，产出率低、效益低，环保差、食品质量安全差，农产品价格上涨难、政府扶持保护难，其根源在于结构不优、方式粗放、生产关系不尽适应。从农民增收方面来讲，我县面临着“两难”闲境，主要是农民打工难、农产品卖难，致使农民增收的主渠道受阻，农民发展主导产业的积极性有所下降，保持农民收入持续稳定增长的难度越来越大。从农村发展方面来讲，我县农村改革进入深水区，一些干部坐等“顶层设计”，不敢大胆地探索创新，不愿担当改革风险，致使一些改革进展迟缓，农村发展活力仍显不足;我们

4、注重抓好“物的新农村”，而在抓“人的新农村”方面力度仍需加大，美丽乡村的特色打造有待加快推进;农村利益主体日趋多元化，各类诉求明显增多，特别是因土地征用、房屋拆迁等引发的社会矛盾多样多发，维护农村社会稳定的压力越来越大，农村社会治理创新亟待加强。面对这些困难和问题，我们一定要进一步增强做好农业农村工作的紧迫感、责任感，深刻认识新常态下“三农”工作的新形势，进一步加大工作力度,切实做好“三农”工作，为全县经济社会快速发展提供有力支撑。二、进一步明确今年农业农村工作的发展思路2015年，全县农业农村工作要紧紧围绕建设“三宜”石泉的发展定位，坚持以扶贫开发为统揽，以保供给促增收为目标，以

5、现代农业园区建设为抓手，以农旅融合为主攻方向，以打造美丽乡村为重点，大力发展现代农业，着力夯实农村基础，稳步推进农村改革，促进公共服务均等，加快构建城乡发展一体的机制体制，努力推动城乡共同繁荣。面对经济发展新常态，要扎实推进生态农业、休闲农业和品牌农业，围绕全域旅游做好农业大文章，促进三次产业融合发展。必须坚持走好五条路子：•是走好农旅融合路子。旅游是石泉转型发展的战略方向，石泉农业要大发展、快发展，必须坚持农旅融合，不仅在“内部优化”上做文章，还要结合旅游产业，在“内外联动”上下功夫，使农业从单纯农产品保障，向就业增收、生态涵养、观光旅游、休闲体验、文化传承等多功能拓展，推动产业

6、链条延伸。二是走好园区发展路子。要以现代农业园区为发展特色农业的主要载体，着力推动农业巾简单粗放向集约高效转变，加快推进土地集约化、农民职业化、生产市场化、服务社会化发展，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。今年要优选2至3个基础好、潜力大的园区，集中整合资源要素，着力建成融合种养加、贸工农、休闲观光等功能一体的高效复合型园区。三是走好品牌农业路子。当前随着生态环境问题日益突岀，人们越来越关注食品安全，无公害、绿色、有机食品正在成为一种追求，很多企业都把投资绿色有机食品加工作为首选。我们要利用独特的生态优势，依托珍

7、佰粮行、陕西博硒等龙头企业，重点抓好富硒茶叶、水稻、杂粮等富硒农产品的品牌认证，积极打造富硒农产品基地县和绿色食品原材料生产基地示n县。要支持电商、物流、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，以信息化助推农业现代化。四是走好精准扶贫路子。要带着责任和感情，沉下身子真扶贫、扶真贫，认真落实“一村一策、一户一法，工作到村、扶贫到户”的工作要求，在扶贫对象、扶贫思路、扶贫措施、扶贫管理等方面继续提高精准度，加大扶贫力度，确保帮扶一户、脱贫一户，帮扶一村、脱贫一片，使扶贫工作走