连云港市健康城市建设行动计划

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1、连云港市健康城市建设行动计划（2018—2020年）健康是人生存和发展的基础，是社会全面进步、实现经济发展的基本条件。市委、市政府高度重视人民群众健康工作，2016年全面启动健康连云港建设行动计划。近年来，在全市上下的共同努力下，我市高水平建成国家卫生城市，城乡居民生活环境逐渐改善，健康素养水平稳步提升，健康保障能力不断加强。为进一步推进健康城市建设，根据中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》和全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔2016〕5号），结合《“健康连云港2030

2、”行动计划》（连发〔2017〕16号），特制定本行动计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持新时代卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以“共建共享、全民健康”为主题，把健康理念融入公共政策，全方位、全周期维护和保障人民健康，以健康城市建设行动助推我市“高质发展、后发先至”，以全民健康促进高水平全面建成小康社会。二、工作目标通过开展健康城市建设，全市健康环境逐步优化，居民健康素养不断提升，健康生活方式加快普及，健康保障和健

3、康服务体系更加健全，健康文化氛围更加浓厚，健康社会体制机制更加完善。到2020年，健康城市建设水平达到全省中上游，力争建成全国健康城市示范市。三、主要任务按照突出健康、问题导向、项目管理、补齐短板、持续改进、彰显特色的建设主线，围绕营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、传播健康文化五项主要任务，结合健康城市42项评价指标体系（2018版），推进实施健康城市建设20个重点行动计划，确保全面完成各项工作目标。（一）营造健康环境坚持以人为本，以改善居民工作和生活环境为目标，巩固提升国家卫生城市创建成

4、果，统筹推进城乡环境卫生综合整治，切实营造整洁有序、健康宜居的城乡环境。1.卫生城市巩固提升行动（1）继续巩固提升国家卫生城市创建成果，推进城市管理和城市建设的规范化、常态化、精细化。进一步强化督查考核排名，形成卫生城市长效管理齐抓共管的良好态势。持续提升城市形象与环境面貌，确保2020年顺利通过国家卫生城市复核评审。（责任主体：市创卫办、各相关部门，各区人民政府、功能板块管委会）（2）提升城市卫生保洁水平，机械化清扫率达90%以上，确保垃圾日产日清。推进生活垃圾分类处理，逐步实现生活垃圾处理减量化、资源化、无

5、害化，确保生活垃圾无害化处理率达100%。餐厨垃圾收集容器清洁、密闭。全面落实商户门前环卫责任制。（责任主体：市城管局，各区人民政府、功能板块管委会）（3）进一步规范农贸市场、便民疏导点、机动车和非机动车停放，强化居民小区、城中村和城乡结合部、建筑工地、背街小巷、临街商铺、“六小”行业等重点区域的管理，切实做好控违拆违工作，全面提升城市管理水平。（责任主体：市城管局、城建局、商务局、住房局、工商局、食药监局、公安局、卫计委，各区人民政府、功能板块管委会）（4）进一步强化城市道路、城市绿化、城市亮化、城市水体、城

6、市家具的建设、维护和管理。建设城市公园和街头绿地，提升居民小区绿化水平，建成区人均公园绿地面积达全省平均水平以上。完善市政施工审批督查修复反馈机制，提升市政施工精细化水平。（责任主体：市城建局、水利局、城管局、住房局、林业局，各区人民政府、功能板块管委会）2.基层卫生创建行动（5）以科学规划为引领，统筹乡镇基础设施建设，做到科学合理，兼顾长远。结合美丽乡村建设，继续开展村庄环境卫生综合整治。完善和规范农村生活垃圾收运体系，农村生活垃圾集中收运、无害化集中处理率达98%。（责任主体：市城建局、城管局、规划局，各县

7、区人民政府、功能板块管委会）（6）加快城镇生活污水处理厂和污水收集管网建设，完善污水管网，规模较大的规划发展村庄生活污水治理覆盖率达90%以上。推进农村农贸市场建设，强化管理引导，确保每个乡镇建有一个规范化的农贸市场。（责任主体：市商务局、城建局、工商局，各县区人民政府、功能板块管委会）（7）加快推进基层卫生创建，强化卫生创建成果的长效管理和巩固提升，三县高水平建成国家卫生县城，以县区为单位国家卫生乡镇覆盖率达60%以上，省级卫生乡镇做到全覆盖，以县区为单位省级卫生村覆盖率达80%以上。（责任主体：市爱卫办，各

8、县区人民政府、功能板块管委会）3.碧水蓝天行动（8）全面落实《连云港市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（连政办发〔2017〕68号）的总体要求，完善城市生活污水收集管网系统，进一步提高城市污水处理能力，建成区污水集中处理率达95%以上。整治城市黑臭水体和河道岸线环境。（责任主体：市城建局、环保局、水利局，各县区人民政府、功能板块管委会）（9）推进大气污染防治工作，有效控制扬尘、机动