占道经营专项整治实施方案

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1、占道经营专项整治实施方案为进一步改善我区市容环境秩序，提升城市管理水平，推进“五城联创”活动有效开展，根据XX市人民政府办公厅《关于印发XX市城市精细化管理实施方案的通知》、XX市城乡管理委员会《关于印发XX市占道经营专项整治工作方案的通知》有关要求，特制定XX区占道经营专项整治实施方案。一、工作目标按照“取缔一批、规范一批、建设一批”的总体思路，坚持问题导向，取缔主次干道、重点区域占道经营；规范管理临时便民市场、严格管控游商小贩；同步推进菜市场、便民市场等配套服务设施建设，引摊入市，实现城市管理科学化、规范

2、化和精细化，为我区市民营造整洁有序、文明和谐的生活居住环境。二、工作任务为确保整治工作取得实效，把我区分为严禁区、严控区和疏导区三类，实行分类管理。严禁区：快速路、主干道和车站广场、党政机关、医院学校、公园景区等区域周边，禁止各类占道经营行为，实行严管重罚，对违反城市管理规定的行为，发现一起，查处一起，处罚一起。严控区：主要包括次干道及背街小巷等区域，由街办牵头，会同相关部门现场踏勘，确定位置，上报区占道经营专项整治工作领导组办公室。严控区可以限定时间、限定区域，规范经营，实行重点时段严管严控，保证经营场所干

3、净卫生、畅通有序。疏导区：在不影响市容、不影响交通的背街小巷、居民小区、闲置厂房、未建工地等区域，各街办积极在辖区内推进临时便民市场的设置，实施规范管理，并报执法分局考核办，由考核办统一报市城乡管委备案。临时便民市场须明确标识，统一挂牌，注明经营范围、经营时间、管理单位、责任人姓名、监督电话等内容，接受社会监督；严禁压占市政公用管线；严禁现场屠宰活禽和销售未经检疫的肉类产品及“三无”食品；严禁摆设露天烧烤摊点；须配备专门管理和保洁人员，维护市场秩序，保持市场干净卫生；经营户必须在指定区域、规定时间规范经营，禁

4、止超越界限摆摊设点，不得占道经营；对存在安全隐患的市场坚决予以搬迁、取缔。三、工作职责为保证XX区占道经营专项整治工作的顺利开展，成立XX区取缔占道经营专项整治工作领导组，负责整治行动的组织领导和协调指挥。领导组组长由区政府分管副区长担任，副组长由执法XX分局局长担任，成员为区环卫局，区食药监局，工商XX分局，环保XX分局，公安XX分局，交警XX—大队、二大队及各乡街主要领导。领导组下设办公室，办公室设在执法XX分局，负责占道经营专项整治日常工作。各乡街对本辖区的专项整治工作负总责，对本辖区内占道经营情况进行

5、全面摸底；对专项整治工作责任进行分解细化，包片到人，责任到点；采取日常管理与集中整治相结合的方法，组织人员清理整治，搬迁、取缔存在安全隐患的市场；做好巩固保持工作；申请设置临时便民市场执法XX分局负责协调指挥执法中队，指导辖区内占道经营整治情况；组织各成员单位联合执法；起草文件、报道信息；掌握工作进度，加强对占道经营整治情况的通报和考核。区环卫局负责加强“门前三包”管理工作，推动签订“门前三包”管理承诺书；对占道进行车辆清洗、美容、维修等经营行为责令停止。区数字化指挥中心负责对占道经营的处置情况、控制增量、市

6、民投诉等相关事项进行统计，及时与市数字化指挥中心协调联系。区食药监局负责对符合食品安全法律、法规要求的经营户，依法办理《餐饮服务许可证》或《小餐饮登记证》。工商XX分局负责对固定门面房经营户的伸舌头占道经营行为进行查处。环保XX分局负责对占道经营设备的油烟排放、噪声、燃煤等环境污染进行有效控制，避免环境污染和扰民。公安XX分局负责积极配合相关部门开展专项整治活动依法严肃处理暴力抗法、威胁执法人员等行为，保障专项整治活动顺利开PC0交警XX—大队、二大队负责对擅自占用道路的经营车辆依法查处或责令停止违法行为。四

7、、工作步骤及措施宣传发动阶段。召开全区范围动员会议，统一思想，营造氛围。各乡街在XX月XX日之前完成对辖区占道经营的调查和建档工作，全面掌握辖区内占道经营问题突出的区域、经营类型、人员成分等情况，相关资料报送区占道经营专项整治工作领导组办公室；采取多种形式，广泛宣传占道经营专项整治工作，向商户派发宣传资料，确保宣传到位。集中整治阶段。1.按照严禁区、严控区和疏导区的分类，加大巡查和监管力度，全面开展违章占道经营专项整治行动。集中查处辖区主要街道、农贸市场、商贸广场、校园周边等摊点摊群、出店经营和机动车占道经营

8、。加大对严禁区、严管区以及反复投诉、重复投诉“钉子户”的处置力度。2.开展联合执法，对占道经营商户发放限期整改通知书，指导、督促其按标准整改，对限期整改不到位的商户，采取强制措施促其整改，必要时可采取停业整顿、吊销证照、取缔非法经营等措施。巩固提升阶段。在全面开展集中整治的基础上，认真总结工作经验，建立健全网格巡查、问题整改、快速联动和监督考核等长效管理机制，实行定岗、定人、定路段的五、工作要求加强