在第四届中国与葡语国家机场研讨会上的讲话.doc

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1、在第四届中国与葡语国家机场研讨会上的讲话张木生2013年9月25日尊敬的女士们、先生们：大家好！非常感谢澳门国际机场提供这样一个交流分享的平台，也非常高兴与各位同仁在此相聚。刚才，嘉宾们围绕机场安全运行、绿色发展、商业开发等议题做了发言，都非常精彩，让我感到很受启发、很有收获。下面，我想与大家分享一下首都机场集团公司在安全文化建设方面的经验和想法。保证安全是政府和公众对民航提出的首要要求，是民航运输所有参与者的共同责任，更是我们向客户提供的最基本服务。航空运输得到广大用户的青睐，不仅因为快捷，更因为它是目前最安全的交通

2、方式。今天，在座各位虽然来自民航的不同领域，有着不同的专业背景和从业经历，但我相信，我们在安全方面的愿望是相同的，努力的方向是相同的，对安全的认知是共同的，我们安全文化的主旨必然也是相通的，这为我们安全文化的相互传播、相互借鉴、相互促进创造了良好的条件。首都机场集团下辖38家成员机场，2012年全集团旅客吞吐量1.64亿人次，货邮吞吐量266万吨，完成飞机起降架次132万架次，同比增长10%、10%和12%，分别占当年全国机场总运行量的24.2%，22.1%和20%。在这些成员机场中，既有年旅客吞吐量近8200万人次、

3、位居世界第二位的北京首都国际机场，又有年吞吐量不足几万人的支线机场；既有处于资源饱和、运行压力巨大，面临发展瓶颈的繁忙机场，又有航班量不足、发展需求急切，处于起步阶段的创业机场。可以说，我们同时在管理各个量级、处于各个发展阶段的多种机场，面对的情况复杂，管理的难度艰巨。但全集团全年没有发生责任原因重大航空地面事故和严重事故征候，在发展增速较快的情况下，保持了安全形势的总体平稳。管理这样众多的成员机场，一路走来，我们有很多经验和感悟，也积累了很多教训和财富。经过多年的建设发展，我们安全管理的规章制度体系已相对完善，监督机

4、制也比较健全，设施设备水平大幅提升，但始终没有杜绝违章行为和同类不安全事件的重复发生。认真分析原因，我们发现很重要的就是安全文化氛围不够浓厚，自觉安全习惯的养成还不够牢固，主动安全思维方式还没有完全建立。小企业靠老板，中企业靠制度，大企业靠文化，文化管控力是我们发展到一定阶段必须要具备和依靠的一种力量。短期安全靠管控，持续安全靠文化，安全文化是贯穿民航行业文化建设始终的主题。越是要谋求长期发展，对安全文化的倚重就越大，这是由我们行业的根本基因所决定的。近年来，首都机场集团以高度的安全责任意识和文化自觉意识，大力推进安全

5、文化建设，塑造安全管理的文化力，提炼并发布了“安全三观”，初步构建了以“安全三观”为核心的集团安全文化体系：一、“安全三观”蕴含着我们安全管理的哲学思考2010年5月，我们启动了安全文化建设工程，首先是面向广大员工征集他们在工作中自发创作、自觉践行的各类安全文化理念，共征集理念103条、警句89条、格言47条、传播语25条，以及若干安全主题的文章、诗歌、故事、宣传画等。在认真研究这些安全文化的原生素材后，我们认为安全文化建设要解决的首要问题，也是哲学思考的基本问题，即人们如何认识事物，以及做什么、怎么做的问题。正是基于

6、这样的思考，经过多轮筛选、提炼和反复征求各方意见，2011年8月，我们正式发布了集团公司安全文化的核心——安全三观，即：培育“珍惜生命、责任为本”的安全价值观；倡导“依法管理、按章行事”的安全行为观；树立“严、细、实、勤”的安全作风观。价值观是安全管理的指导思想，它还原了安全的本质，诠释了安全的最终意义，指引了安全管理的方向；行为观与作风观是价值观的外在表现与现实反映，它既是安全管理的方法与利器，又是实现安全的路径与保证，在实践中起到约束、规范、自制的作用。“安全三观”从认识、到行为、到作风，三观之间有紧密的逻辑联系，

7、相辅相成，体现了认识与方法的统一、思想与行动的统一，哲学命题与文化思考的统一，可以说是我们安全管理的世界观与方法论。二、“安全三观”富于指导思考和实践的内涵1.树立“珍惜生命，责任为本”的安全价值观，是我们对安全工作最本质的认识。没有什么比人的生命更宝贵，安全是生命的守护神。保护生命安全是我们神圣的责任，需要成为广大员工的自觉意识和自觉行为。“珍惜生命，责任为本”，就是要“以人的生命为本，抓持续安全；以广大公众的利益为本，抓优质服务；以企业的责任为本，抓科学发展。2.坚持“依法管理、按章行事”的安全行为观，是我们实施安

8、全工作与安全管理的行为准则。十次事故九次违章，这是无数人用鲜血和生命换来的教训。行为是思想认识的外在表现，是文化建设的落脚点，只有行为安全，才能做到过程安全，实现结果安全。“依法管理、按章行事”就是要培养良好的安全行为习惯，消除违章违规的陋习，让安全工作任何时候都经得起检查。3.倡导“严、细、实、勤”的安全作风观，是我们做好安全工