中国与非洲葡语国家的商贸合作——澳门平台

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1、中国与非洲葡语国家的商贸合作——澳门平台?市场信息?中国与非洲葡语国家的商贸合作叶桂平澳门平台葡语国家包括葡萄牙,巴西,安哥拉,莫桑比克,几内亚比绍,佛得角,圣多美和普林西比,东帝汶8个国家,其中有5个国家位于非洲.非洲葡语国家总人口超过3500万,是一个有发展潜力的市场.为加强中国与葡语国家之间的经贸交流与合作,发挥澳门特区联系中国内地与葡语国家的平台作用,20O2年,澳门提出了构建"中国内地与葡语国家的经贸合作服务平台"(以下简称"平台")的战略构想.继而于2003年10月由中国政府发起并主办,澳门特区承办了首届"中国一

2、葡语国家经贸合作论坛(澳门)",它标志着澳门在中国与葡语国家经贸合作中的平台作用已经得到认同.这一平台的构建对中国与葡语国家的经贸合作起了很大促进作用,而且这种效应正在不断释放.①中国与非洲葡语国家商贸合作的重要性(一)拓展南南合作的空间近年来,伴随着世界多极化趋势和经济全球化的发展进程,南北经济和技术差距日益扩大,不平等问题日趋严重,许多发展中国家的正当权益受到了严重侵蚀.②中国作为世界上最大的发展中国家,需要与其他发展中国家一起共同反对各种形式的强权政治和霸权主义,力图建立一个公平,公正的国际新秩序.以发展中国家经济合作

3、为基础的"南南合作",对维护和加强发展中国家的利益有重要的意义,因而受到了发展中国家的普遍欢迎.③在2OO4年世界贸易组织"多哈回合"中,发展中国家之间加强团结,增强了自己在南北对话中的实力,进而迫使发达国家做出让步,最终使协议得以达成,这充分显示了"南南合作"的重要性.对于中国与非洲葡语国家来说,双方开展的广泛合作是"南南合作"的重要组成部分.因此,中国与非洲葡语国家商贸关系的加强,不仅有利于推进世界和平及创建有利于促进共同发展的共赢关系,而且给"南南合作"增添新内容.(二)符合双方的战略利益与政治利益进入21世纪以来,国

4、际局势愈加复杂多变,世界安全环境出现许多新的不稳定和不确定的因素,一些深层矛盾逐渐显现.中国自实行改革开放以来,一直坚定不渝地奉行独立自主的和平外交政策,妥善处理和发展涉及我国外部环境和世界稳定的各种关系.中国的国际地位日益提高,在维护世界和平与稳定,促进共同发展方面发挥着越来越重要的作用.维护世界和平,促进共同发展已成为中国在新世纪的重要任务之一.鉴此,加强与非洲葡语国家的团结与合作,实行全方位对外开放,独立自主的和平外交战略,将使中国能够在国际事务中处于主动的地位,在国际舞台上的地位和作用获得进一步的提高和增强.事实上,

5、北京在取得奥运会主办权,上海获得主办"世博会"资格等重大事件上,中国都得到了非洲葡语国家的支持.因此,巩固和加强中国与非洲葡语国家的友好关系,将为中国的改革开放和现代化建设营造良好的国际环境,进而为维护世界和平和促进共同发展作出更大的贡献.(三)有利于中国的和平稳定在非洲葡语国家中,圣多美和普林西比与中国台湾有所谓的"外交"关系.究其主要原因,还是台湾当局"金钱?本文作者系中国社会科学院研究生院拉美系世界经济专业在读博士生.①参见叶桂平:《区域经济合作潮流下的中国与葡语国家的经贸服务平台》,载《澳门研究》,2005年第3期,

6、第7O一73页.②参见余建华:《合作共赢:与发展中国家外交的新发展》,载《社会观察》,2OO5年第4期,第8~9页.③参见梁守德,洪银娴着:《国际政治学理论》,北京大学出版社2OOO年版,第196~197页.?74?版权所有◎西亚非洲杂志社市场信忠外交"的手法所致.几内亚比绍也曾经受到台湾当局的利诱,而与中国政府断交,并与台湾当局"建交".①鉴于经济因素在国际关系中的作用日渐增强,对于圣多美和普林西比这一至今未与中国正式建交的唯一非洲葡语国家,中国应该努力实施"经济外交"策略,通过经贸合作,增进相互了解,扩大共识,弱化台湾"

7、金钱外交"在圣普当地的"影响"力.同时,对于这些曾在"一个中国"立场上态度有所摇摆的葡语国家,如几内亚比绍,中国则应通过密切双方经济关系,以巩固双方政治友好.2003年,澳门举行的"中国一葡语国家经贸合作论坛",以及由此建立的合作机制,为中国提供了一个向这些国家表达互利合作诚意的极好机会,也在一定程度上强化了中国与非洲葡语国家的关系.(四)推动双方经济合作向纵深方向发展非洲葡语国家大多拥有丰富的自然资源,与中国经济的互补性也较强,发展潜力巨大.此外,这些国家也隶属于不同的区域经济合作组织.中国可以通过区域合作组织在关税等方面

8、的优惠政策,以点带面,辐射周边非洲国家市场,获得更多的发展机遇与合作潜力.例如,几内亚比绍和佛得角属于西非国家经济共同体的成员;安哥拉参加了东南非共同市场,还是《科托努协定》成员国;莫桑比克也正在为履行南部非洲发展共同体贸易协议作最后准备.尤其是《科托努协定》对转口市场意义最大,根据《科托

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