县区基本公共卫生服务项目实施方案

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1、县区基本公共卫生服务项目实施方案县区基本公共卫生服务项目实施方案为贯彻落实国家深化医药卫生体制改革精神,根据《关于进一步做好基本公共卫生服务通知》的文件精神,结合我区实际,制定本实施方案。一、工作目标对全区范围内的常驻人口,以老年人、孕产妇、儿童、慢性病人为重点服务人群,免费提供十大类41项基本公共卫生服务。对居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,使全区居民享有均等化的基本公共卫生服务,健康水平得到进一步提高。二、主要任务(一)建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢

2、性病人等人群为重点,在自愿的基础上,为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案,健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等;健康档案要及时更新,并积极推进健康档案电子化管理。(二)健康教育针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容,向辖区常住人口提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设置健康教育宣传栏并定期更新内容,开展健康知识讲座等健康教育活动,免费获取各类健康教育处方和资料。(三)预防接种为辖区适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、

3、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗,发现、报告预防接种中的疑似异常反应,并协助调查处理。(四)儿童保健为0-6岁儿童建立儿童保健手册;开展新生儿家庭访视及满月健康管理;8次婴幼儿健康管理(3、6、8、12、18、24、30、36月龄),其中包括3次血常规检测(6〜8、18、30月龄)及4次运用听性行为观察法进行的听力筛查(6、12、24、36月龄);每年为学龄前儿童提供一次健康管理服务。(五)孕产妇保健为孕产妇建立保健手册,开展孕期3次健康管理(其中1次免费查血常规、尿常规、血型、肝肾功能、乙型肝炎检查)

4、和产后访视、产后42天检查(一般体检和妇科检查)。(六)老年人保健对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,每年一次按规定进行一般体格检查、辅助检查(血常规、尿常规、肝肾功能、空腹血糖、血脂和心电图检测),开展健康危险因素调查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。(七)慢性病患者健康管理对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理,每季度进行面对面的随访评估和分类干预,每年一次健康体检,糖尿病患者每年4次测血糖。(八)重性精神疾病患者管理对

5、重性精神疾病患者进行建档管理,每季度一次随访评估和分类干预,在患者病情许可的情况下,征得监护人与患者本人同意后,每年一次常规体格检查、血常规、转氨酶、血糖、心电图,提供各项咨询和指导。(九)传染病及突发公共卫生事件报告和处理及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,参与现场疫点处理;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;配合专业公共卫生机构,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。(十)卫生监督协管协助开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导以及饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血巡查

6、。三、保障措施(一)完善基层公共卫生服务体系建设。基本公共卫生服务项目主要通过社区卫生服务机构免费为辖区居民提供。优化公共卫生资源配置,完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能。加强专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构的业务指导,建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制,实现防治结合。(二)健全公共卫生经费保障机制。XX年人均基本公共卫生服务经费标准为36元,其中:国家、市、区三级财政分别负担5元、9元、22元;社会力量举办的社区卫生服务机构承担规定的公共卫生服务任务,政府通过购买服务

7、等方式给予补偿。(三)强化绩效考核机制。建立健全基本公共卫生服务绩效考核制度,完善考核评价体系和方法,明确各基层医疗卫生机构工作职责、目标和任务,考核履行职责、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况,保证公共卫生任务落实和群众受益。要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排分配等方面的作用,考核结果要与经费补助以及单位主要领导的年度考核和任免挂钩,作为人员奖惩及核定绩效工资的依据。要注重群众参与考核评价建立信息公开制度,考核情况应向社会公示,将政府考核与社会监督结合起来。(四)加强组织领导一是加强领导,精心组织。

8、为确保基本公共卫生服务项目落到实处,成立全区基本公共卫生服务项目领导小组(见附件),具体负责项目实施的组织协调、督促落实等工作。各责任单位也要成立相应的组织机构,明确责任,落实任务,精心组织,扎实推进,确保如期完成。二是强化宣传,优化服务。各社区卫生服务机构加大宣传力度,广泛宣传实施基本公共卫生服务项目的重要意义,积极鼓励、引导居

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