市工商局党的群众路线教育实践活动整改方案

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1、市工商局党的群众路线教育实践活动整改方案市工商局党的群众路线教育实践活动整改方案为进一步深入推进党的群众路线教育实践活动，市工商局党组针对在征求意见和对照检查中发现的“四风”问题，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，明确整改目标，制定整改措施，完善规章制度，重点从加强领导班子建设、加强干部队伍建设、服务科学发展和整顿市场经济秩序等方面进行整改提升。指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，进一步坚定理想信念，解放思想，实事求是，改革创新，着力整改市局

2、机关、领导班子和党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题，着力构建践行群众路线和加强作风建设的长效机制，着力提高做好新形势下群众工作的能力，切实做到为民务实清廉，推动工商行政管理工作再上新台阶，为促进**经济社会发展、谱写中国梦**篇章做出积极努力。目标任务市工商局党组将结合新时期新形势下市委市政府和人民群众对工商工作的新要求，坚持边查边改，为推进各项工作提供坚强保证。(一)强化理论武装，提升党组科学决策水平。以领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳为目标，团结共事、密切配合、相互支持

3、，不断提高依法行政能力和干事创业的合力。一是建设学习型领导班子。通过主动学习、系统学习、学用结合，把学习成果转化为谋划发展的工作思路，转化为促进发展的实际本心谈话不少于1次，每半年与基层干部群众代表进行1次座谈交流。领导班子每年与老同志进行1次座谈交流。一是提高作风建设水平。加强反腐倡廉教育，扎实推进工商廉政文化建设。制定出台《全系统明察暗访制度》，组织专门人员定期、不定期到机关、基层、窗口单位明察暗访。深入开展纠风工作，进一步规范行政性收费，严禁无法定依据下达行政性收费、罚没收入指标，严禁利用登记年检强制入会，严禁利用登记年检“搭

4、车收费”或搭载附加条件。对严重违反执法程序、滥用职权，造成恶劣社会影响的案件，发现一起，查处一起，绝不姑息。组织先进典型巡回宣讲会，鼓励身边人学习身边事，营造爱岗敬业，乐于奉献，敢于担当的良好氛围。二是加强机关考勤管理。出台《机关干部职工考勤管理规定》，启用市局机关考勤管理系统，实现考勤管理的程序化、数据化、痕迹化，并将考勤结果作为个人和部门年终考核的重要依据。对市局机关距法定退休年龄不足5年的老同志，出台提前离岗退养的有关规定，老同志确因个人原因，不能正常参加考勤的，不承担工作任务，不参加单位组织的职务晋升和各类评先评优活动。三是

5、完善人员管理制度。坚持“实在、实干、实绩”的用人导向，提高选人用人公信度，大力选拔想干事、能干事、干成事的干部。制定《**市工商局机关干部交流规定》，加大干部交流力度，培养和锻炼干部。制定《关于深化全系统事业单位人事管理制度改革的意见》，完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、岗位竞聘、绩效考核、收入分配等制度。对市局机关的临聘人员“只退不进”。制定出台机关驾驶员考核管理办法，对驾驶员和车辆的使用从严管理。四是提高教育培训的实用性和科学性。实施全系统“全员提高、全业务提高”工作，用2年时间，为全系统干部提供全业务类别的脱产培训，建

6、立工商业务知识题库，研发教育培训管理系统，保证培训结果公开、公平、公正，提高干部对培训的重视和认可程度。将优质培训资源向基层倾斜，加大重点班次、重点人员的培训力度，增强培训的实用性和针对性。五是提高内部管理水平。制定《政务公开制度》，保证权力公开透明运行。从严控制“三公”经费预算和使用，加大财务审计力度。制定《关于加强公务接待管理的规定》，规范公务接待行为，严格审核、控制接待费用。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，开展“厉行节约、反对浪费”主题教育活动，建设节约型机关。按照上级有关规定，规范机关办公用房管理、公车管理。在

7、重大活动的组织中，创新办事理念，控制场面规模，压缩活动成本。一是加大对全市经济转型发展的政策支持力度。制定《关于建设服务型工商的意见》，不断创新服务和监管模式。制定《**市工商登记制度改革方案》，降低创业门槛，激发市场活力。制定《支持小微企业和“321人才”企业发展的若干措施》，开展“小微企业服务月”活动，优化小微企业和“321人才”企业创业发展环境，激发全民创业热情。积极开展股权出资出质、动产抵押、商标权质押等工作，搭建银企对接平台，为各类市场主体拓宽融资渠道。二是提升窗口服务质量。进一步落实首问负责、联系卡、窗口值班长等制度，推

8、行市、区登记联动机制，建立集体研究会议制度，提高解决疑难问题的能力。开发和推行网上登记系统，降低企业申请成本、提高工作效率。进一步充实登记窗口人员力量，加强教育培训和作风建设力度，提高工作人员的综合素质和业务能力。三是发挥职能作用，推