对企业重组档案治理的思考

《对企业重组档案治理的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、对企业重组档案治理的思考【摘要】企业重组通过对企业自身拥有的各种要素资源的再调整和再组合，进步企业自身的运行效率，同时还实现社会资源在不同企业间的优化组合，进步经济整体运行效率。随着各经济体角色的转变，企业重组成为企业发展的必然趋势，企业重组可以创新企业治理模式，进步企业治理效力。然而企业档案治理也给企业带来了一定的弊端，形成了一些新的题目。本文针对企业重组档案治理的利弊进行了分析。　　【关键词】企业重组档案治理　　　　一、企业重组档案治理中出现的题目　　　　１.企业重组期间文书立卷、回档的题目　　造成这一题目的主要原因：一是合并期间组织治理出现空缺

2、；二是部分档案部分档案治理职员责任心不强，无制约措施；三是领导忙于合并中的大事，档案工作顾及不上。　　合并企业在合并前已回档的档案，由于有严格的档案治理制度和档案工作职员高度的责任心作保证，基本不会出现散失等题目。关键是合并期间牵涉各部分尚未立卷回档的文书，由于合并前夕人心思动，工作状态不稳定，一些正常的工作不能按常规办理，自然给档案资料的收集工作增加了难度。假如是责任心强的部分档案治理职员会把没有立卷的文件材料收集整理、编拟目录、安全存放；而碰到责任心不强的档案治理职员则不予闻问；更有甚者，在部分调整、办公室搬迁过程中，将大量的文件材料随无用材料一

3、并处理，致使一些珍贵的档案资料该移交的未移交或丢失严重，无处寻找，严重影响了档案的完整性。　　2.档案的集中治理题目　　按照规定，机关各种门类和载体的档案应集中同一治理，以便于积极提供利用，为各项工作服务。而实际情况是，合并企业的原组成企业大都处在不同的位置，间隔有远有近，由于各方面的原因，很难集中到一处，大多实行分公司治理的模式。在这种情况下，合并企业面临着办公设备配备、科研资金扶持等一系列棘手的题目，档案工作因其效益滞后等特点，此时更不易摆上领导案头，加之合并前原组成企业档案治理层次水平不同、职员素质不一等，这些共同成为合并后档案难以集中治理的重

4、要因素。　　3.档案网络建设题目　　企业合并后，机构重新设置，职员重新划分，原有的档案工作领导和档案职员随合并后回属岗位的变化而发生了变化，合并前的各企业经多年努力建设的档案网络随之解体，新的档案网络在建设中因合并后分厂区办公、治理上的分散性、兼职档案员与档案馆（室）综合治理职员之间联系困难等因素，使档案网络建设存在沟通欠畅等一系列实际题目。造成这一题目的主要原因，客观上看，在于厂址不集中所致；主观上看，仍在于档案工作没有被提上议事日程、档案队伍的稳定未引起领导的高度重视等因素造成。　　4.档案排序、治理重新理顺题目　　合并企业大多由两个或两个以上规

5、模相当，种别相近的企业并建而成，由于原各厂建立的时间或早或晚，隶属关系不一，合并后档案全宗由原各厂区的一个全宗成为合并后若干全宗，而各厂的档案类目设置、类目排列及档号的编制不尽相同，另外，合并企业档案治理存在着原各校档案治理体制不同一及档案治理手段参差不齐等题目严重制约着合并企业档案治理工作的开展。为此，笔者以为合并企业的档案工作要走出困境，对症下药，采取有效的解决措施。　　二、合并企业档案治理应把握的几个题目　　　　1.强化档案意识，规范档案治理　　前已述及，档案文件材料未能及时清理回档的重要原因是部分档案工作领导及档案治理职员思想重视不足，因此，

6、合并企业应将强化档案意识作为搞好档案工作的条件。由于就档案工作而言，文件材料的收集工作是最为基础的工作，它有赖于各部分的配合与全员的支持。合并企业应通过档案法律、法规的学习与宣传，增强各级领导和广大员工的档案意识，使之充分熟悉到档案是党和国家的宝贵财富，是社会各项事业得以延续和发展的重要条件，是不可再生和替换的信息资源。每位职工都必须按照《档案法》的要求，维护档案的完整与安全，从而使并厂前散存于各部分或个人手中的一些有重要保存价值的文件材料及时回档。同时，要针对并厂前各厂和公司档案治理方式、方法不尽相同的题目，及时调研，确定整洁划一的档案治理方法，便

7、于档案的集中保管、利用，以形成档案工作的良性循环。