核电站psa中安全文化管理研究

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1、核电站PSA中的安全文化管理研究摘要随着核电产业的发展,核安全文化一直受到人们的关注,而PSA核安全评价工具为现代核电产业的发展做出了卓越的贡献,特别是日本福岛核泄露事件又给人们敲响了对核安全文化管理的警钟。本文首先介绍了目前我国核电站PSA下安全文化管理的现状,然后阐述了核电安全文化管理的重要性,再者有针对性的提出一些提高核安全文化管理措施的手段,最后是对PSA下湖南省核电站核安全文化管理进行相关陈述。关键词 核电站 PSA 安全文化一、前言随着我国经济的快速发展,科技水平的不断提高,人们生活质量的不断改善,在这种生机勃勃的背景下,气体污染,光学污染,核污染,温室气体污染……这些问题

2、时时刻刻都在影响着人们的生活,特别是用电量的大幅度增加,从而使得很多国家向着核能、风能、太阳能等清洁能源发展,其中的核能是一种技术最高,投资最大,成本最低,无污染的绿色能源,因而也成为世界各国竞相发展的一种清洁能源。数据显示我国2010年核能发电量为738.8亿千瓦时,较之上年的发电量增加了5.3%(2010年中国统计公报)。这都表明了核能的发展已经在不知不觉中成为了我国能源发展的主导方向。核电站的安全文化管理一直都是各国发展核电能源,开发核电站重点考虑的因素,而概率安全评价(PSA)是核电厂安全评价和安全决策的重要工具。概率安全评价(PSA)又称为概率风险分析(PRA),是一种采用可

3、靠性评价技术(即故障树、事件树分析)和概率风险分析方法对复杂系统的各种可能事故的发生和发展过程进行全面的分析,从它们的发生概率以及造成的后果综合进行考虑。[1]国际原子能机构(IAEA)之国际安全咨询组(INSAG)在INSAG—4报告中对核安全文化作出的定义是:存在于单位和个人的种种特征和态度的综合,它建立超出一切之上的观念,即核电厂安全问题由于它的重要性保证得到应有重视。即是指从事任何与核电厂核安全相关活动的全体工作人员的献身精神和责任心。[2]二、我国目前的核电站PSA下安全文化管理的现状和原因分析由于我国核电产业(最早的核电站—秦山核电站,也是在1991年才开始并网发电的)较之

4、西方国家发展比较晚,因此在核电站的建造时都是引进的一些比较新的先进的技术,而概率安全评价在八十年代就已经被人们接受并推广了,所以我国的核电站也都采用了PSA进行核安全评价和决策。但是由于技术的引进要经过自身的消化吸收,有时候还要因地制宜开拓创新,因此也免不了存在各种各样的问题和弊端,以下便是我国核电站PSA下安全文化管理的现状。1、从强调技术到注重人为因素和制度方向的转变以前的核电站的运行普遍强调的是技术过硬,用技术来进行安全管理。但是1979年美国三哩岛事件发生之后,核安全进人了以人因工程为主流方向的新阶段。因为这次事故核工业界的直接经济损失达100一200亿美元,而这次事故中操纵员

5、的失误是引发这次核电严重事故的主要原因。很多的实证也表明1986年的切尔诺贝利核电站发生的事故,最根本的是制度问题,而不是技术问题。2011年福岛核事故表面上由于自然灾害引起的,实际上还是和人为因素挂上了钩的。东京电力公司曾隐瞒了1978年发生过的严重核反应堆事故,并存在篡改数据,隐瞒安全隐患的行为。[3]而且事故发生的第一天,公司也应该公布具体情况,让群众了解事态,采取相应的措施,但是电力公司没有及时准确的公布了相关的事故真实情况,造成了最后该事件的严重扩大化。在吸取了这些事故的教训之后,也说明了一个问题,核心安全专家们开始越来越重视人因及制度核安全文化管理。平时不注重的小事故小隐患

6、,由于得不到及时有效的解决,可能就会造成大事故;操作人员如果没有一种负责任的态度,安全第一的意识就不能够把核安全文化理念融入到每一个细节中去。而且据统计,核电厂发生的各类事件中直接或间接与人因有关的事件占到事件总数的60%~70%。[4]这也不得不使得核电站的管理者把文化管理的重点放在人因方面。2、对核安全文化管理的重视程度逐渐增大核能发电较之风能、水能、太阳能、火力等能源发电,前期投资巨大,运营成本较低,对环境的污染小,但是一旦发生事故将会造成巨大的直接或间接的经济损失,数额之大有时候难以估量。因此在技术越来越先进的今天,核电厂把核安全文化管理看得越来越重。尽管核电厂基本上都采用了P

7、SA这一安全评价工具,但在这一方法下该怎样把核安全文化融入到每一个员工的精神层次里去,怎样把核安全思想在整个企业传播开来,怎样把核安全的精髓贯彻到工作中和每一个细节中去等等,这都使得电厂对核安全文化越来越重视。日本福岛核电站事故引发了国际社会对于使用核能安全性的思考,以及如何规范、安全发展的普遍关注。中国政府也顺势调整了核电发展中长期规划,“积极发展”的方针被“安全第一”所取代。今年4月上旬,工信部又启动了“原子能法”的立法工作。此外,《放射性

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