贫困成因及其应对措施研究

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1、贫困成因及其应对措施研究【摘要】贫困既是经济学问题也是社��学问题，同时涉及到政治学、人类学、民族学、文化学等相关领域。本文分别从经济学、政治学、人口学、社会学、制度和人力资本等角度分析了贫困的成因，并就解决贫困提出了以下应对措施：第一，鼓励贫困人口搬迁；第二，以市场为导向发展地方产业；第三，促进贫困人口非农就业。中国8/vie　　【关键词】贫困；成因；应对措施　　贫困是一个涉及到政治、社会、经济、文化等各个方面的综合性的问题。它既是经济学问题也是社会学的问题，同时也涉及到政治学、人类学、民族学、文化学等相关领域。个人和家庭在物质方面不

2、能维持其生存需求的状况即为贫困。2002年，世界银行在《世界发展报告》中对贫困作出了新的含义解释：贫困不只是指物质匮乏，同时还包括知识水平教育与卫生面对困难时的脆弱性，以及表达需求的困难性和缺乏影响力。同时联合国开发计划署也发表了自己对于贫困含义的解释，指出21世纪贫困指人类发展必备的机会和选择权的被排斥；这个含义解释直接影响着全球反贫困战略的重点与核心。本文总结了国内外贫困的成因，并就解决贫困提出了应对措施。　　1贫困的原因　　1.1经济学角度　　研究表明，自19世纪以来，大多数发展中国家比较容易出现贫困的恶性循环现象，同时也容易陷入

3、低水平的均衡陷阱里。造成这些现象的主要原因，是因为发展中国家的资源相对缺少，资本比较匮乏。其中，纳克斯写了关于贫困恶性循环的理论，马尔萨斯提出了土地报酬递减理论，纳尔逊提出了低收入水平陷阱理论，莱本斯坦又提出了临界小努力理论，以及罗森斯坦-罗丹的大推进理论，都对贫困的原因进行了深入的探索。　　1.2政治学角度　　政治学的专家学者通过对社会制度的研究来解释造成贫困的原因。其中，最具代表的是马克思和恩格斯。他们认为无产阶级的贫困原因是由于资本主义制度和在此制度下的生产方式造成的。在资本主义制度下，资本主义竞争的压力和资本家对超额剩余价值的追

4、求，使得资本家变的十分贪婪，导致无产阶级不但不能分享社会的劳动成果，反而在很大程度上遭到了资本家的剥削。所以，马克思认为无产阶级在资本主义的制度下的贫困是必然的。基于政治制度的原因马克思和恩格斯认为消除贫困的措施就是，建立共产主义制度，消除资本主义制度，从根本上解决无产阶级的贫困因素。在1979年，英国著名的学者汤森提出，某些人、家庭和群体因为缺少资源而被排斥在一般生活方式之外，使他们处于了贫困的状态，这是制度不合理而造成的。　　1.3人口学角度　　从18世纪末到19世纪初，英国学者马尔萨斯在他的《人口理论》中提出，人口增长是造成贫困的

5、根源。认为社会增长的生产资料始终满足不了几何增长的人口数量，导致大多数人都处在贫困饥饿的状态下。他把此称为人口剩余致贫论。要想摆脱贫困就必须要用各种手段，来抑制人口的增长，使人口与社会生产资料处于一个相对平衡的状态。　　1.4社会学角度　　从表面上看，贫困是属于物质和经济问题，但如果进入深层次的分析，则是社会文化的问题。美国学者路易斯认为，贫穷的一类人往往会形成他们这类人独特的生活方式和生活习惯，并以代代相传，形成一种贫困文化。沃尔曼也提出，那些在贫困文化中长期生存的人，养成了一种安于贫困现状的惰性。此外，罗德曼提出了贫困情景论，以及伦

6、斯基提出了冲突贫困观。还有包括甘斯的功能主义贫困观、瓦伦的贫困处境论、弗里德曼的个人主义贫困观、约瑟夫的剥夺循环论，都是从社会主义角度研究造成贫困问题的探索。　　在我国，有学者认为制度的不合理是导致贫困的因素之一。有学者认为，制度性的贫困是由于社会制度、政治权力分配制度、就业制度、财政制度、社会服务分配制度、社会保障制度等因素，决定了社会生活资源在不同区域、不同群体以及个人之间存在不平等分配的情况，使得某些群体、区域和个人处于贫困状态。也有人认为，我国贫困地区之所以贫困主要是因为生产方式的低下，经营结构粗放和思想文化落后等因素造成的。所

7、以，要想摆脱贫困就必须首先改变与当前经济发展不相适应的经济体制。　　人力资本的匮乏是导致贫困地区的主要原因。有研究通过人力资源，自然资源、物质资源等几个方面对农户脆弱性进行分析，发现人力资本的匮乏是导致贫困的直接原因。中国扶贫的关键是政府要把扶贫和扶智放在一起，在物质基础上加大扶贫的同时，还要加大对文化扶贫的力度，有关经济资金上的救济，可以暂时让贫困人口满足最低的生存要求，但是加大对贫困人口的文化素质的投入和和提高他们生存能力，让贫困人口具有一技之长和相应的发展机会才是长久之策。　　2解决贫困的措施　　2.1鼓励贫困人口搬迁　　移民搬迁

8、是让贫困地区的人口搬迁到有利于发展的地方去。贫困地区的自然环境和生活环境妨碍了经济的发展。如果单单只依靠当地有限的资源来解决贫困问题是相当有难度的。搬迁可以解决自然环境和生活客观因素问题。所以，让贫困人口进