基于swot分析下的湘西自治州经济发展战略研究

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1、基于SWOT分析下的湘西自治州经济发展战略研究.L.编辑。   论文关键词:SWOT分析;湘西自治州;经济发展  论文摘要:该文介绍了湘西自治州概况,并在此基础上对湘西自治州少数民族地区经济发展进行了SWOT分析,最后针对湘西自治州今后的发展,提出了大力发展旅游业等四个战略。    1.湘西自治州概况    湘西土家族苗族自治州(以下简称“湘西州”)地处湖南省西北部,与湖北、贵州、重庆三省市接壤,素为“湘、鄂、渝、黔咽喉”之地。州域地处武陵山脉腹地,云贵高原东北边缘,地势由西北向东南倾斜,与鄂西山地交汇,属北亚热带山区季风湿

2、润气候区。全州各县市雨量充沛,年均气温15.8℃~16.9℃,年均降水量1300~1600毫米,无霜期270~290天。全州总面积15486平方公里,人口259.30万,其中少数民族人口占68.7%。辖龙山、永顺、保靖、古丈、花垣、泸溪、凤凰7县和吉首市。    2.SWOT分析    SWOT分析法又称为态势分析法,它通过全面、系统分析经济活动中,内部所具有的优势(Strength)、劣势(Weakness)和外部竞争中的机会(Opportunity)、威胁(Threat)等因素,为制定提升经济竞争力的战略提供清晰思路。其

3、理论基础是有效的战略能最大限度地利用产业优势和环境机会,同时使产业劣势和环境威胁降至最低限度。本文试图通过SWOT分析法对湘西州内部优劣势的分析,从区域角度考虑湘西州在发展过程中面临的机遇和挑战,探求符合湘西州可持续发展的可行性战略。    2.1优势  湘西州土家族、苗族等民族交错杂居,风俗相习,独特的地理位置造就了其丰富的资源优势,主要体现在:  2.1.1.人文资源。湘西州所处的武陵山区,恰好在我国中西结合部和南北交汇点上,可谓地灵人杰。奇异的山水间,保存着大量的古迹与古建筑,诞生了许多有广泛影响的知名人物。文学家沈从

4、文、画家黄永玉、歌唱家宋祖英等,他们吸吮湘西的乳汁走进了广阔的世界,他们用实力证明着湘西深厚的文化底蕴。土家族颇具古风的茅古斯、摆手舞,苗寨三月三、四月八跳花场,场面壮观,气氛热烈。在历史长河中,土家族、苗族都形成了各自的民族语言、生活方式和民族风情。  2.1.2.自然资源。湘西州森林面积104.15万公顷,森林覆盖率为61%。耕地面积14.17万公顷,境内山地面积占总面积的70%。全州有草场1300万亩,牧草品种290多种。在水资源方面,州内有大小溪河千余条,主要有酉、澧、武、沅四大水系。湘西州还拥有有丰富的矿产资源,如

5、已探明的汞金属远景储量居全省第一位,全国第四位。  2.1.3.旅游资源。湘西素以美丽神奇著称,其特殊的地理区位,得天独厚的自然景观,古朴奇异的民族文化,造就了丰富的民族文化旅游资源。有一座蜿蜓近200公里的中国南方长城;有属南长城系列的黄丝桥古城墙和城楼;有景色融漓江之秀丽,集三峡之雄伟的“天下第一漂”猛洞河;有由212个洞组成的洞的世界——龙山火岩溶洞群;有以绿色生态和苗寨风情为主题的德夯风景区;有古朴自然、民族风情浓郁的土家、苗族山寨;有古渡流水、幽深雄奇的酉水风光;有国家级历史文化名城凤凰等等。这些景色迷人的森林峡谷

6、、浓郁醉人的民族风情,构成了美丽的湘西风光。    2.2劣势  湘西州在得益于独特地理位置造就的丰富资源的同时,也面临许多经济发展困境。  2.2.1.资源困境。湘西州森林、矿产资源丰富,发展资源密集型产业是发挥自身比较优势的必然选择。但由于采用传统采掘技术,粗放型开发而产生了资源困境,具体表现在:资源利用程度低、浪费严重,受地理条件的影响开采难度加大。  2.2.2.生态环境困境:传统的工业化方式产生了巨大的生态、环境压力。如生态平衡严重失调,植被减少,农村水土流失面积大,土质逐年下降,生物多样性减少,旱涝等自然灾害频繁

7、等。.L.编辑。  2.2.3.人口素质低,导致就业和技术困境。主要表现在,贫困人口比重过大,受过高等教育的人才大都留在经济发展水平高的地区,严重缺乏年轻劳动力和高素质人才。产业链条短,乘数效应和波及效应小,就业带动作用不强。高科技含量岗位缺乏人才支撑,低端岗位就业压力偏大。  2.2.4.基础设施落后。主要表现为,交通不够发达,连接张家界机场和铜仁机场的公路等级低,境内枝柳铁路尚未完全实现电气化;通讯设施覆盖不够全面,基础教育硬件设施数量不足,旅游接待设施落后等。    2.3机会  随着当前世界范围内产业转移加快,国际经

8、济技术合作不断深入发展。国内沿海地区优势优先,西部省份后发追赶,东北振兴势头强劲,中部崛起机遇难得。为加快湘西地区发展,湖南省委、省政府已在“十五”期间实施了湘西地区开发战略,湘西州有50个项目进入省湘西地区开发产业规划,涉及矿产品深加工、农业产业化项目、养殖、肉制品深加工和生物制药等行业

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