可持续发展的实践环境与可持续发展导论

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1、《环境与可持续发展导论》第十章可持续发展的实践自从1987年《我们共同的未来》出版以来，可持续发展作为一种新的发展理念和模式已逐渐为世界各国所接受。但是，可持续发展如何从一个概念进入可操作的实践，仍然是一个世界各国政府、学术研究机构和企业界正在努力寻求解决的问题。第十章可持续发展的实践第一节可持续发展指标体系第二节可持续发展的实践两个关键问题首先要解决的问题是，不从抽象的概念出发，何为可持续发展？因此，有必要建立一个定量化工具来测量和评价一个国家或地区可持续发展的状态和程度。其次要解决的问题是，在实践中如何做到可持续发展？第一节可持续发展指标体

2、系目前，世界上不同国际组织机构、不同学者提出了很多可持续发展的指标体系及其定量评价模型，但迄今为止，还没有一套公认的标准体系及其评价方法。目前形成的4大学科主流体系：生态学指标体系经济学指标体系社会政治学指标体系系统学指标体系一、生态学指标体系生态学家认为，可持续发展就是人类在维护自然界生态平衡的动态过程中的发展。因此，生态学家们在考查和评价可持续发展时，更多地专注于人类的发展活动对自然界的自我平衡能力、生态服务能力、自我修复能力的影响等方面，比较有代表性的指标体系有生态足迹、生态服务指标、生态系统健康指数框架、美国国家尺度生态指标、中国的生态

3、环境能力评价指标等等，这里仅介绍目前在国际上运用较多的生态足迹指标。1.生态足迹的提出生态足迹(EcologicalFootprint)，最早是由加拿大生态经济学家威廉（William）等在1992年提出的，并在1996年由其博士生瓦克纳戈尔（Wackernagel）完善的一种度量可持续发展程度的方法，是最具有代表性的基于土地面积的可持续发展量化指标。瓦克纳戈尔将生态足迹形象地比喻为“一只承载着人类与人类所创造的城市、工厂……的巨脚，踏在地球上留下的脚印。”（引自www.ew.govt.nz）生态足迹这一形象化概念，既反映了人类对地球环境的影响

4、，也包含了可持续性机制。即，当地球所能提供的土地面积再也容纳不下这只巨足时，其上的城市、工厂就会失去平衡。生态足迹是一只环境的大脚，生态足迹越大，环境破环就越严重。（引自www.ew.govt.nz）2.生态足迹的计算生态足迹通过建立数学模型，来计算在一定的人口与经济规模条件下，维持资源消费和废物消纳所必需的生物生产面积（Biologicallyproductivearea），包括陆地和水域。生态足迹测量了真实的生物生产面积。将其同区域所能提供的生物生产面积相比较，就能够判断一个区域的生产消费活动是否处于当地的生态系统承载力范围之内，若超出了当

5、地最大的生态系统承载力，就会出现生态赤字。生态赤字可通过3条途径来减少：①增加土地的产出率；②提高资源的利用效益；③改变人们的生活消费方式。《2004年地球生态报告》也使用“生态足迹”来衡量148个国家的环境状况。阿联酋以其高水平的物质生活和近乎疯狂的石油开采“荣登榜首”——人均生态足迹达9.9公顷，是全球平均水平（2.2公顷）的4.5倍；贫困的阿富汗则以人均0.3公顷生态足迹位居最后。中国排名第75位，为1.5公顷，低于2.2公顷的全球平均水平。报告显示，从平均数看，一名北美人对地球造成的“冲击”是一名欧洲人的两倍，是一名亚洲人或一名非洲人的

6、7倍。报告还显示，美国、日本、德国、英国、意大利、法国、韩国、西班牙和印度均是生态赤字很大的国家。值得注意的是，中国的人均生态赤字高达0.8公顷，而全球的人均生态赤字为0.4公顷。二、经济学指标体系经济学家认为，可持续发展的经济是社会实现可持续发展的基础。在经济学方向上最具有代表性的指标是绿色GDP（GrossDomesticProduct，国内生产总值）和真实储蓄率，它们为评价一个国家或地区的可持续发展能力的动态变化提供了有力判据。1.绿色GDPGDP是衡量经济发展状况最重要的指标，GDP代表着目前世界通行的国民经济核算体系。GDP能较准确地

7、说明一个国家的经济产出总量，较准确地表达出一个国家国民收入的水平。GDP增长象征着一个健康的市场，意味着一个有活力的经济体系。绿色GDP的提出：以GDP为代表的传统国民经济核算帐户有很大的缺陷，其中之一就是没有把资源损耗和环境破坏计算在内。从GDP中，只能看出经济产出总量或经济总收入的情况，却看不出这背后的环境污染和生态破坏。环境和生态是一个国家综合经济的一部分，由于没有将环境和生态因素纳入其中，GDP核算法就不能全面反映国家的真实经济情况，资源的不合理开采会导致一个国家或地区丧失未来进行生产的潜力，即不可持续。因此，在计算国民收入时要考虑资源

8、和环境损失，并对原收入额进行修正，以测量一个国家或地区经济的可持续性。绿色GDP的采用挪威1978年就开始了资源环境的核算。建立起了包括能源核算、鱼类