新常态，中国经济进入“改革竞争期”

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1、新常态，中国经济进入“改革竞争期”新常态，中国经济进入改革竞争期新常态孕育着革命性转变，意味着中国经济的浴火重生，经历了这个阶段，中国经济将从根本上改变传统的经济发展方式，最终摆脱对投资和出口的依赖，最大限度地挤去GDP中长期存在的水分。经历了这个阶段，我们将真正实现创新驱动，走上追求质量、效益、生态文明和可持续发展的道路，实现经济增长中的公平与包容，并由此越过中等收入陷阱，实现中华民族伟大复兴。2014年12月17日，在中国社科院主办的中国经济新常态速度、结构与动力国际研讨会上，中国社科院副院长李扬如是说。　　李扬认为，中国经济由2009年开始进入新常态，其主要特点

2、是结构性减速。全球新常态主要表现在全球经济增长低水平波动、各国均处于去杠杆和修复资产负债表两难境地、贸易保护主义加剧、主要国家政策周期非同步、全球治理出现真空等五个方面，导致全球新常态的因素来自实体经济长期停滞。　　本刊记者就新常态下中国经济如何抓住机遇乘势而上采访了李扬。　　旧常态之旧　　今日中国：近年来，新常态已成为概括当前及未来一段时期国内经济形势的标准概念。请您讲讲何为旧常态，以及新常态是如何形成的？　　李扬：新常态是一个具有历史穿透力的战略概念。　　一个新字，将20世纪80年代中后期以来的全球发展划分出存在系统性差别的两个不同时期。就外在特征而言，两个时期的

3、平均经济增长率存在高低之别，与之关联的宏观经济变量，诸如财政收支、货币供求、国际收支、就业、物价、利率、汇率等等，均存在系统性差异。就内在根源而论，支持长期发展的实体经济基础，诸如高新科技及其产业化水平、要素供给效率、人口总量及结构、储蓄与投资的对应、以及储蓄投资均衡状态下的真实利率水平等等，都显示出不同的性状。因此，新常态概念明确昭示我们：在规划未来之时，我们必须首先花功夫回顾来路，对旧常态进行认真分析，搞清楚我们几十年前从何处出发，何以发展到今天，如今又何以不能循旧轨继续走下去。　　我所称之旧，仅取其过去之含义，指的是自20世纪80年代中期至21世纪全球金融危机之

4、前长达20余年的那一段时期。这一时期是人类社会难以忘怀的一段好时光，经济持续高速增长、低通货膨胀率与低失业率并存，同时，经济周期波动的特征明显弱化，是这一时期全球经济发展的基本态势。因此，国际经济学界用大稳定来概括这一时期。　　大稳定是全球范围内科技进步本文由.L.收集整理、体制机制变革和全球化深入发展的综合产物。尤其要指出的是，此轮全球化是促成大稳定并使之区别于以往繁荣时期的最重要因素。这是因为，它冲破了国家和国家集团的藩篱，第一次使世界形成了真正的大家庭。其中，尤以前苏联东欧集团、中国和印度积极参与全球统一市场和统一规则的构建，更具有天翻地覆的影响。　　毫无疑问，

5、在大稳定的总图景中，最美的风景线还是在东方。中国，这个世界上最大的发展中国家，终于摆脱了百余年落后贫穷的恶性循环怪圈，创造出经济高速稳定增长30余年的中国奇迹。　　2007年初爆发的美国次贷危机，结束了大稳定的旧常态。从大稳定转换为大危机，并随之进入以长期结构调整为主要内容的新常态，其实只是被大稳定繁荣掩盖下的各种矛盾产生、累积、深化、蔓延和爆发的过程。在我们看来，在这个由多因素导致的高度复杂的历史转变中，有两大因素居于关键地位：其一，世界各国普遍存在经济发展方式偏颇和经济结构扭曲问题，而且，耽于大稳定的安乐，多数国家特别是发达经济体，长期善意忽视（Benignneg

6、lect）愈演愈烈的结果扭曲，不思调整；其二，全球分工重组后形成的不合理国际经济秩序，引致了日趋严重的全球经济失衡。　　一言以蔽之，随着以大稳定为主要特征的旧常态的结束，全球经济开始进入一个深度调整与寻求再平衡的新常态。世界和中国，概莫能外。　　全球经济新常态　　今日中国：如您所言，全球经济进入了一个深度调整与寻求再平衡的新常态。那么，在您看来全球经济新常态有哪些特征？　　李扬：2007年由美国次贷危机引发的全球金融和经济危机，终结了长达20余年的大稳定时期。在金融海啸冲击下，美国、欧洲、日本等发达经济体不仅立即深陷危机，而且，如今7年已去，这些国家仍然在苦苦探寻未来

7、发展的道路。显然，目前世界各国面临的历史任务，与通常危机周期中的衰退与恢复阶段，存在明显区别，将这样一个从危机开始，以探索全球经济发展新路径为主要内容的恢复过程，概括为全球经济的新常态。　　全球经济的新常态在各个领域中均有表现，其最重要者有五个方面：一是各国经济长期在低水平上波动；二是各国均陷入去杠杆和修复资产负债表两难；三是贸易保护主义加剧；四是各国政策周期非同步；五是全球治理出现真空。需特别关注全球治理结构的调整问题，因为，在这个过程中，国际货币体系正在变革，国际贸易规则出现新的动向，全球金融业的监管规则也在剧烈调整，政治、安全层面的全球治理体系