《政府融资模式》ppt课件

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1、一、政府融资二、政府平台融资1.股权融资2.债权融资3.项目融资目录政府融资政府发债财政拨款政府债券是指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券，一般用于地方性公共设施的建设。地方发债有两种模式，第一种为地方政府直接发债；第二种是中央发行国债，再转贷给地方，也就是中央发国债之后给地方用。财政拨款是政府无偿拨付的资金，通常在拨款时明确规定了资金用途。其资金来源一般为本级政府财政收入，一般用于公共事业（教育、卫生、交通、市政、科研、国家大中型建设项目等）的资金。方式主要有：1、本级财政拨款2、争取上级财政拨款资金3、结合有关项目建设，向

2、上级有关单位争取专项资金支持4、争取上级专项政策或试点单位支持。政府发债新预算法规范地方发债：·由国务院设置限额，并报请全国人大或全国人大常委会批准；·发行债券所获资金只能用于公共服务，不可用于政府运营；·债务必须包含在省级预算之内，并由省级人民代表大会进行监督；·中央政府承诺评估地方债务风险并发布预警信息，并在风险可能失控时做出快速反应及处罚决定。——依据：《中华人民共和国预算法（2014年修正）》第34、35条地方融资平台需转型：新预算法标志着以透明、规范的地方债逐步替代地方融资平台。虽然允许地方政府发债，但审批权限仍然在国务院，加强了举债

3、主体、用途、规模、方式等前置审批条件，离真正意义的地方政府自主发债距离较远，短期内地方融资平台的融资功能可能还会继续发挥作用。发展眼光看来，众多的地方融资平台必受冲击，转型是必经之路。财政拨款本级财政拨款争取上级财政拨款资金结合有关项目建设，向上级有关单位争取专项资金支持争取上级专项政策或试点单位支持获得财政拨款方式：一、政府融资二、政府平台融资1.股权融资2.债权融资3.项目融资目录股权融资非上市股权融资将政府平台隶属的经营公司的全部资本等额划分，表现为股票形式，经批准后上市流通，公开发行。由投资者直接购买，短时间内可筹集到巨额资金。政府平台

4、隶属的非上市公司通过转让部分企业所有权，达到企业增资的目的，同时引进新股东的融资方式IPO增发股票可转换债券等信托股权融资股权出质登记融资私募股权融资等VS上市融资一、政府融资二、政府平台融资1.股权融资2.债权融资3.项目融资目录01020301.债券融资例如：企业债、公司债、短融、中票、PPN等例如：融资租赁、ABS融资等02.银行贷款03.其他债权融资债权融资债券融资企业债公司债短融、中票PPN公司债是由企业发行的债券。企业为筹措长期资金而向一般大众举借款项，承诺于指定到期日向债权人无条件支付票面金额，并于固定期间按期依据约定利率支付利息

5、。短融中票，是短期融资券和中期票据的简称，是非金融企业筹措短期（1年以内）和中期（3年-5年）资金的直接融资方式。非公开定向发行是指具有法人资格的非金融企业，向银行间市场特定机构投资人发行债务融资工具，并在特定机构投资人范围内流通转让的行为。短融中票，是短期融资券和中期票据的简称，是非金融企业筹措短期（1年以内）和中期（3年-5年）资金的直接融资方式。银行贷款目前国内大部分地方政府的负债是商业银行贷款，这些贷款由于取得容易，程序简单，一旦出现还款紧张的情况，还可以利用政府同银行的关系进行一定的融通，因此，被各地政府广泛使用。但一般期限较短，利率

6、较高，各种限制条件较多，且随着银行不良贷款问题引起广泛的关注，还贷越来越刚性，形成较大还款负担。其他债券融资融资租赁资产证券化融资租赁融资租赁的介绍融资租赁模式的含义融资租赁流程图融资租赁的特点融资租赁成功案例融资租赁融资租赁（FinancialLeasing）又称设备租赁（EquipmentLeasing）或现代租赁（ModernLeasing），是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。资产的所有权最终可以转移，也可以不转移。融资租赁业务是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，

7、承租人支付租金的交易活动。起源融资租赁是20世纪50年代产生于美国的一种新型交易方式，由于它适应了现代经济发展的要求，所以在20世纪60～70年代迅速在全世界发展起来，我国20世纪80年代初引进这种业务方式后，二十多年来也得到迅速发展，当今已成为企业更新设备的主要融资手段之一，被誉为“朝阳产业”。相关参考文件国务院办公厅2015年9月7日发布《国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见》：全面系统部署加快发展融资租赁业商务部2011年12月27日发布《商务部关于“十二五”期间促进融资租赁业发展的指导意见》：进一步加快融资租赁业发展，更好地发挥

8、融资租赁服务实体经济发展、促进经济稳定增长和转型升级的作用商务部2013年09月18日关于印发《融资租赁企业监督管理办法》的通知：提升融资租赁行业监管