全市场教育行业策略报告:幼教意见、教师规范出台,职后教师培训有望受益.docx

全市场教育行业策略报告:幼教意见、教师规范出台,职后教师培训有望受益.docx

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1、内容目录1.本周行业要闻盘点:幼教意见、教师规范出台,继续教师培训有望受益31.1.强化普惠性,幼教板块迎来变局31.1.1.强调回归教育,普惠性是本质31.1.2.遏制过度逐利,资本市场反应剧烈31.1.3.子板块并非全部受损,早教依旧是强需求51.2.多项教师规范出台,划定基本底线61.2.1.实现多环节渗透,明确新时代教师职业规范61.2.2.教师准则新出台,职后教师培训或将受益61.3.一级市场创投项目进展72.教育全市场关键数据追踪82.1.板块数据(20181112-20181116)82.2.交易数据82.3.新挂牌公司&增发统计一览92.

2、4.最新IPO排队、辅导情况93.重要公司公告速览103.1.新三板市场重点公司公告103.2.A股市场重点公司公告103.3.海外市场公司公告10图表目录图1:中央本级支出预算:教育(亿元)3图2:教育细分赛道的预算(亿元)3图3:学前教育意见蕴藏的其他机会5图4:我国中小幼专任教师数量(万人)6图5:主要指数周涨跌幅8图6:周涨跌幅与成交额环比情况8图7:教育其他指数8图8:A股教育本周涨幅前十(1112-1116)9图9:新三板教育做市公司本周涨幅排名(1112-1116)9图10:港股教育本周涨幅前五(1112-1116)9图11:美股教育本周涨

3、幅前五(1112-1116)9表1:拥有幼儿园相关标的上市公司一览4表2:相关公司一览5表3:教育行业本周一级创投项目(1112-1116)7表4:新三板教育公司相关IPO排队、上市辅导情况(截止20181116)9表5:新三板教育企业本周重要公告(1112-1116)10表6:A股教育企业本周重要公告(1112-1116)10表7:海外教育企业本周重要公告(1112-1116)111.本周行业要闻盘点:幼教意见、教师规范出台,继续教师培训有望受益1.1.强化普惠性,幼教板块迎来变局1.1.1.强调回归教育,普惠性是本质2018年7月6日中央全面深化改革

4、委员会第三次会议审议通过《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,11月15日新华社受权发布原文。此次《意见》强调学前教育的普惠性属性,整体要求以及严苛程度远超8月10日颁布的民促法条例送审稿,超越市场预期。强化普惠性性质,拓宽途径扩大资源供给。《意见》明确学前教育的普惠性,并提出:到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%(2016年为77.4%),普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。其中明确通过拓宽途径扩大资源供给,包括:1)实施学前教育专项。国家继续实施学前教育行动计划,逐年安排建设一批普惠性幼儿园,重点扩大农村地

5、区、脱贫攻坚地区、新增人口集中地区普惠性资源实施学前教育专项。根据财政部披露的2018年中央财政预算,其中学前教育增幅最大,预算为8.03亿,较上一年度执行数增加35.6%;2)积极挖潜扩大增量;3)规范小区配套幼儿园建设使用,只能办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园;4)鼓励社会力量办园。政府加大扶持力度,引导社会力量更多举办普惠性幼儿园。普惠性幼儿园至少包括三个类型的幼儿园:一是公办幼儿园;二是集体或单位举办的公办性质幼儿园;三是提供普惠性服务的民办幼儿园。2017年执行数2018年预算35302520151050增速300.00%

6、250.00%200.00%150.00%100.00%50.00%0.00%图1:中央本级支出预算:教育(亿元)图2:教育细分赛道的预算(亿元)中央本级支出预算:教育(亿元)增速18001600140012001000800600400200070.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%201820172016201520142013201220112010200920082005-10.00%资料来源:财政部资料来源:财政部1.1.2.遏制过度逐利,资本市场反应剧烈遏制过度逐利行为,政策严苛程度远超

7、民促法送审稿。此次《意见》明确提出:1)社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园。此次意见较民促法更为清晰,彻底切断非营利幼儿园收购、加盟、VIE上市路径。2)参与并购、加盟、连锁经营的营利性幼儿园,应将与相关利益企业签订的协议报县级以上教育部门备案并向社会公布;当地教育部门应对相关利益企业和幼儿园的资质、办园方向、课程资源、数量规模及管理能力等进行严格审核,实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质。或将进一步提升幼儿园办学门槛和质量,长期来看有助于

8、提升办学质量。3)民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股

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