试析交通肇事罪中的自首问题

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1、试析交通肇事罪中的自首问题　　论文摘要随着我国汽车保有量的大幅增加，交通肇事罪也成为常见多发性犯罪。一直以来，关于交通肇事罪的自首问题在法学界和司法实务界又很大的争议。本文拟通过自首与履行行政强制义务的关系、自首成立的条件、交通肇事罪的犯罪性质、立法传统几个方面来论证交通肇事罪可以成立自首，并分析交通肇事罪中自首的几种情况与处罚原则。　　论文关键词交通肇事罪自首行政强制义务　　一、交通肇事罪自首问题讨论的必要性　　随着人们生活水平的提高，越来越多的普通百姓成为有车一族。随着车辆数量的增加，交通肇事案件也增长迅速。关于交通肇事罪的自首问题，特别是交通肇事后报案等

2、候处理是否成立自首的问题，不论是理论界还是在司法实务中都存在较大争议，不利于刑法的统一和司法的公平公正。　　(一)理论界众说纷纭，归纳起来主要有三种观点　　1.第一种观点认为，交通肇事后报案等候处理构成自首。持该种观点的人认为，交通事故发生后，肇事者保护现场，积极抢救伤员，并报案的应该认定为自首。　　2.第二种观点认为，交通肇事后报案等候处理不成立自首。持该种观点的理由是在交通肇事案件中，肇事者在事发后主动报告公安机关，是其法定义务的义务。履行法定义务不能作为自首情节，法律已经对其进行了评价，因此不再适用作为一种奖励措施的自首制度，以免双重评价。交通肇事罪的法

3、定刑有三个档次，其中交通肇事后逃逸是加重情节，而不逃逸就是主动接受法律追究亦即自首，交通肇事罪已经把该罪的自首作为一种基准状态，所以一旦交通肇事中认定自首，等于是对未逃逸进行了两次从宽处理，违背了刑法设定不同法定刑的本意。　　3.交通肇事后报案等候处理不必然构成自首，只有在如实供述犯罪事实的情况下才构成自首。该观点认为，交通肇事犯罪案件中，肇事者在事发后没有逃逸，保护现场，抢救伤者和财产，主动向公案机关报案或自动投案，不一定构成自首。因为有些交通肇事的犯罪嫌疑人虽然自动投案，但却向公安机关撒谎，对自己交通肇事的犯罪事实百般抵赖，所以只有如实供述自己的罪行，才能

4、依法认定为自首。　　(二)司法实务界判罚不一，意味着在不同地区的同一种行为，会面临两种不同的司法判决结果，不利于刑法的统一和公平　　1.近年来，重大、恶性交通事故频发，群众对此反应强烈，要求严惩肇事者的呼声不断。浙江省高级人民法院出于打击严重交通肇事罪的客观需要，在最近公布的《关于审理交通肇事刑事案件若干意见》中规定，交通肇事后报警并在现场等候处理的行为，不能认定为自首;而交通肇事逃逸后向有关机关投案，并如实供述犯罪事实的，可以认定自首。此规定一出即在社会上和法学界引起极大争议。　　2.北京延庆法院判定交通肇事后报警系自首。与浙江的做法相反，北京延庆法院最近在

5、审理一起交通肇事案中，对报警并在现场等候处理的行为仍认定为自首。　　二、交通肇事罪不应排除自首　　(一)认定交通肇事罪的自首不会产生与履行行政法义务的重复评价　　1.刑法与行政法规调整的法律范围不同，履行行政法规上的义务与在刑法上是否构成自首没有关系。道路交通安全法等一系列交通行政法规中都规定了有强制告知义务的人是发生交通事故的车辆驾驶人员。但在交通事故中，并不是所有的交通肇事者的行为都构成交通肇事罪，只有其行为后果达到了刑法规定的严重程度的肇事者能成为交通肇事罪的主体。行政法规的行政义务只是在行政处罚程序中适用，而自首则是适用刑法处罚罪犯中的一个量刑情节，亦

6、即行政强制义务适用于行政处罚程序，自首适用于刑事诉讼程序。交通肇事罪是刑法中的一种罪名，不论是刑法理论还是在刑法规定中，都不存在行政强制义务，即不存在告知义务，只存在自首情节。虽然行政法规规定所有交通肇事的驾驶员均有告知义务，但由于刑法相对于行政法规来说是上位法，效力更高，因此该义务实际上的适用范围仅限于其行为没有构成交通肇事罪的车辆驾驶人员。从这个意义上讲，交通肇事罪中的行为人没有强制告知义务，告知行为只是自首成立的条件之一。　　2.法律规定行政强制义务与自首的目的不同。行政法规规定强制告知义务是为了使伤员得到及时的救助和抢救财产，把事故的损失降到最低。另外

7、，交警可以尽快赶到现场进行处理，认定双方责任，尽快恢复当地的交通秩序。而自首是我国刑法规定的一项重要的量刑制度，是惩办与宽大相结合的刑事政策在量刑活动中的具体体现。其目的是鼓励罪犯主动到案接收法律的制裁，有利于司法机关迅速查清案情，节约司法资源，正确、及时的处理刑事案件。　　3.从行为方式上看，行政强制义务的内容与自首成立的条件并不完全相同。行政强制义务的内容包括保护事故现场，积极救助伤员和抢救财产以及报警，亦即不逃逸。而达到自首的条件包括犯罪后主动投案以及如实供述自己的罪行两个方面，缺一不可。成立自首的要求明显较成立不逃逸更为严格，法律只规定了肇事者不逃逸的

8、义务，自首并不是肇事者的义务，当肇事者