论中国对外开放中的主体、原则和策略

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1、论中国对外开放中的主体、原则和策略　　[摘要]中国是个主权国家，它对外经济交往的目的当然要根据本国经济发展的需要来规定，归结起来，也就是将对外经济交往作为解决中国经济矛盾、壮大公有制经济、抑制乃至消除官僚资本、促进小农经济改造、实现工业化的手段之一，同时将对外经济交流作为中国经济结构的必要一环。　　[关键词]对外经济交往；主体性；竞争与保护　　席卷全球的金融海啸不仅摧毁了世界经济，也使“经济全球化”的主导者——金融资本现了原形。套用30年前流行的一句话“实践是检验真理的唯一标准”，以金融资本为核心的经济学说不过是以

2、经济常识加数学公式编织起来的陷阱——以虚拟符号和衍生工具骗取钱财。这场大海啸对中国经济的危害是巨大的，它要求我们进一步认清“经济全球化”的本质，反思我们对外开发的历程，明确参与国际经济交往的主体、原则和策略。　　　　一、中国对外经济交往的主体性　　　　任何个人在与他人发生经济交往时，出发点都是其主体，目的源于主体的需要。只要是平等的权利主体，相互的经济交往就是以主体的各自需要的满足为目的的。这是商品经济的一般性。只有不平等的个人之间，或处不同权利层次的人，才会出现依附对方的需要而被动地规定其交往目的的情况。国与国之

3、间的交往，也是以各自主权为基础的交往。殖民地与宗主国，附属国与“中心”国家的交往，并不是平等主权国家的交往，因此其目的是由对方来规定，或适应对方的目的来规定自己的目的。　　中国是个主权国家，它对外经济交往的目的当然要根据本国经济发展的需要来规定。为此，我们在规定对外经济交往目的时，首先考虑的不是对方的需要，而是中国经济发展的需要。中国对外经济交往的目的，并不是为了响应“经济全球化”的号召，而是为了确保劳动者的主体地位和提高并发挥其素质技能，改革发展经济体制，创建内生拓展的经济结构及法制主导的运行机制，革新企业经营管

4、理。归结起来，也就是将对外经济交往作为解决中国经济矛盾、壮大公有制经济、抑制乃至消除官僚资本、促进小农经济改造、实现工业化的手段之一，同时将对外经济交往作为中国经济结构的必要一环。　　这就是以我为主，知己知彼，根据中国经济结构调整和企业经营的需要，有选择地与相关国家及其公司进行商品和技术的交往，既出口我们的优势产品和技术，又要取长补短，从外国进口我们所缺的产品和技术。在对外经济交往过程中，坚持主权，尊重平等待我之国家和公司，同时与文化和政治的交往相配合。　　鉴于中国已经加入世界贸易组织，因此，必须遵守其总的规则，讲

5、求信用。其规则虽然是由美国大资本财团主持制订的，对中国会有许多不利条款，但它依然可以为我所用，这就需要在策略层面上的认真研究和灵活机动。　　对外经济交往之“外”，是相对于“内”即国内经济而言的，外国是个总体，又是若干个体。在规定目的和原则时，要多考虑“外国经济”的总体，在探讨策略时，则应多注意其个体，即各个国家和企业的特点。在策略层面及更具体的对外经济交往中，不可能与“外国经济”总体打交道，而是与各国乃至各个公司打交道。为此，要具体分析其特点，同时要研究各国之间的关系，利用其矛盾。世界贸易组织的规则是总体性的，在遵

6、从这个规则的前提下，有许多细节都可以灵活机动处理，以使这个在总体上不利于我的规则，在具体层面为我所用。　　对外经济交往要立足于知己知彼。首先是知己，即对中国的经济结构及其发展具有明确的认知，并清楚我们的优势和劣势，进而是对外国经济制度、体制及结构的具体了解，由此制定国家总体策略和分行业、区域的对外经济交往策略。　　从目前情况看，中国对外经济交往的总目标就是为促进小农经济改造、实现工业化提供必要的技术条件，因此，要以引进先进工业技术为主。但技术先进的国家会在出售其技术时设置重重障碍，而且要价很高。尽管这样，中国又不能

7、不购买必要的外国产品和技术，甚至不能不引进外国资本在国内办企业。这是必须做出的让步，但又应在国内做好尽快消化、改造这些技术的准备，并加强研究，从产品中发现其技术因素，力求在借鉴的过程中掌握并创新技术。对于已经出现的对外国产品的依赖，忽略改进和研究其技术的倾向，必须坚决地制止。　　外国人之所以要和中国进行经济交往，也在于其自身需要。从目前条件说，发达国家对中国，一是视为其产品和技术的售卖场，二是要利用中国廉价资源和劳动力。显然，中国是弱势一方，也是被动的一方，怎样变被动为主动，充分地、灵活地利用这些机会，制定对外经济

8、交往策略，是我们必须首先研究的课题。　　　　二、原则：对外经济交往要服从国内经济发展　　　　在由国际大资本财团发起的“经济全球化”运动中，中国处于弱势。大资本财团及其政府力求从经济、政治、军事、文化上施加压力迫使中国沦为“外围”国家，依附于大资本财团，在由其控制的世界经济布局中扮演一个无足轻重的角色，任由其摆布。这并不是我们危言耸听，而是美国金融资本财团的既