论对外开放格局的形成和中国的变化

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1、论对外开放格局的形成和中国的变化　　摘要：中国的发展离不开世界，闭关自守只能导致落后；中国要发展、进步、富强，就要吸收和借鉴一切先进的东西。实行对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择。加入世贸后中国到底发生了怎样的变化成为了人们日趋关注的焦点。　　关键词：对外开放中国入世发展变化　　现在的世界是开放的世界，任何一个国家要发展，将自己孤立起来，闭关自守是不可能；不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，也是不可能的。十八大强调，"中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强

2、劲、可持续、平衡增长。"　　一、我国对外开放的历史过程　　（一）对外开放思想的形成与发展10　　对外开放思想是邓小平理论的重要内容，是对中国社会主义建设进行长期探索的结果。在"文化大革命"期间，邓小平就多次提出要学习国外的先进经验，反对闭关自守并主张开放，但是没能得到有效实施。粉碎"四人帮"以后，邓小平提出了通过改革开放实现社会主义现代化的宏伟目标。他指出，"要实现四个现代化，就要善于学习，大量取得国际上的帮助。要引进国际上的先进技术、先进装备，作为我们发展的起点。"1978年底，中共十一届三中全会上，邓小平做了《解放思想实事求是团结一致向前看》的讲话

3、，提出了改革开放的任务、措施和方法。1980年，邓小平在《贯彻调整方针，保证安定团结》的讲话中指出，"要继续在独立自主、自力更生的前提下，执行一系列对外开放的经济政策，并总结经验，加以改进。"从此，"对外开放"这一提法被广泛接受，并正式沿用至今。而对外开放的思想也正式形成，并作为国家政策得以实施。　　在对外开放实践取得丰硕成果的基础上，中共第三代中央领导集体提出了进一步扩大对外开放的基本战略、方法步骤和重点任务。江泽民在中共十五大报告中提出要："完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济"1999年，江泽民提出研究实施西部大开发战略，积极

4、推进西部开发开放，同时强调"继续办好经济特区、沿海开放城市和沿海经济开放区"，"以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市"鼓励经济特区发挥对全国的示范、辐射和带动作用。江泽民还提出了"引进来"与"走出去"相结合的开放战略，在中共十六大报告中明确指出，"实施'走出去'战略是对外开放新阶段的重大举措"。此外，中共第三代中央领导集体还提出了一系列掌握对外开放主动权的战略思想，如加入WTO，积极推进区域经济合作、注重维护国家经济安全等，都推动了新阶段的对外开放。进入新世纪，站在新的历史起点上，以胡锦涛为总书记的党中央推进理论创新和实践创新，丰富和发展了

5、中国特色对外开放理论：深入而系统地阐述了新时期要完善开放型经济体系；明确了新时期对外开放的主题，即统筹国内发展与对外开放；奠定了新时期对外开放的基调，即始终不渝地走和平发展道路；并指出要提升自主创新能力，实施互利共赢的开放战略等指导思想。10　　中共十七大报告指出："拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把'引进来'和'走出去'更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，

6、实现对内对外开放相互促进。"对我国开放型经济体系发展提出了新要求，为今后一个时期提高开放型经济水平指明了方向。　　（二）对外开放从试点推进到全方位深化拓展　　文化大革命"结束后，中共十一届三中全会把全党的工作重心转移到经济建设上来，并做出实行改革开放的重大决策。改革开放作为一项"长期的基本国策"正式提出后，我国的对外开放在新中国成立30年后开始了前所未有的历史飞跃。　　1.特区先行尝试、沿海重点推进的起步探索10　　1979年，党中央国务院决定允许广东、福建两省兴办经济特区，作为我国对外开放的试验田和先行区。1980年，又决定设立深圳、珠海、汕头和厦门

7、四个经济特区。在经济活动中实行特殊政策，并实行特殊的经济管理体制，以鼓励特区积极利用外资，发展多种经济成分并存的所有制经济，在经济活动中充分发挥市场调节作用。借助政府给予的优惠政策和经济活动自主权，经济特区率先实现经济起飞，不仅成为引进外资、先进技术和管理经验的重要基地，更为对外开放在全国范围内的逐步推进起到了巨大示范作用。以基本上从零起步的深圳为例，1980至1984年，其地区生产总值每年以50%以上的速度增长。从20世纪80年代中期开始到90年代初，对外开放的范围从特区逐步扩大到沿海、沿江、沿边地区。对外开放由点到线、由线到面逐步展开，20世纪80

8、年代末期形成了较为完善的沿海开放地带。这一时期，我国抓住"亚洲四小龙"产业结构升级、劳动密集型