从效能建设看高校行政管理改革与创新

从效能建设看高校行政管理改革与创新

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2、政管理改革与创新欢迎浏览,以下是下载给您推荐一篇关于从效能建设看高校行政管理改革与创新的行政管理毕业论文  从效能建设看高校行政管理改革与创新欢迎浏览,以下是下载给您推荐一篇关于从效能建设看高校行政管理改革与创新的行政管理毕业论文  效能作为绩效管理中的核心要素,加强效能建设对高校行政管理绩效的改善和提高具有很强适用性,对进一步深化高校行政管理改革和创新乃至推进高校和高等教育事业的发展产生积极作用。  自20世纪七八十年代以来,西方国家重塑政府的改革浪潮迅速席卷全球。在这场以转变政府传统行为范式,改善和树立政府良好形

3、象为目的的改革实践中,绩效管理不仅成为有效工具和重要标尺,同时也对提升政府绩效发挥了积极作用,成为改进公共管理的关键之一。效能作为绩效管理中的核心要素,伴随着绩效管理实践的日趋丰富,逐渐成为政府改革和创新中的热门词汇,加强效能建设已经成为政府改革和创新的必然选择。  关于效能[effectiveness],学界人士和实践工作者对其作出了林林总总的定义,尽管从文字表述上可能存在差异,但在对其内涵的理解上却体现出了一致性:一是同样作为衡量绩效的标尺,效率[effi-ciency]与效能[effectiveness]是不同

4、的概念。效率要回答的问题是机关或组织在既定时间内的预算投入,究竟产生了什么样的结果,效能关心的问题是情况是否得到改善,效能通常是指公共服务实现标的的程度,又可称为公共服务对于标的团体的状态或行为的影响。因此,效能与效率之间的关系表现为:效能统率和制约着效率,效率则服从和服务于效能。二是科学、合理、完善的制度体系是加强效能建设的保障和基础,是确保组织行为科学、规范的支点和基石。换言之,建构科学、合理、完善的制度体系是效能建设的核心内容。三是组织成员能力和素质的提高及优化,尤其是工作作风和态度等方面的改进,是效能建设的关

5、键要素。四是效能高低程度的评判主体和视野体现出一定特殊性。在公共管理视阈里,与效率相比,效能指的是组织预期目标达成的程度,它集中反映的是公共部门工作的社会成效。基于这种界定,社会和公众就必然成为组织效能高低与否评判主体的重要组成部分,同时,除组织目标实现程度外,组织服务质量高低、社会和公众对组织行为的接受和满意程度等方面的内容也就应该纳入效能高低的评判视野。  正如前面所言,效能是绩效管理的核心要素。对于公共部门来讲,加强效能建设的核心主旨就是为了提高公共部门的绩效,而这种绩效却被孕育了新的内涵,即非传统意义上的低投

6、入、高产出等经济学方面的意义,更多是涵括了服务质量水平、公共部门行为对象群体的满意程度以及现状获改变程度等指标和要义。从这种意义上看,若把这种理念融入高校行政管理改革和创新中,将对高校行政机构绩效的改善和提高同样具有很强的适用性和实效性,必将对进一步深化高校行政管理改革和创新乃至推进高校和高等教育事业的发展产生积极作用。  一是必须自觉树立效能理念,以卓有成效的效能建设推进高校行政管理改革和创新的深化高校行政管理改革和创新是高校改革发展的重要组成部分,也是时代赋予高校极具挑战性的命题。  近年来,面对新的形势和新的任

7、务,立足高校自身实际和特点,高等教育管理者和研究者都从不同角度针对高校行政管理改革和创新作出了有益探索,并取得了实实在在的效果。笔者以为,在这样的过程中自觉树立效能理念,扎实有效地推进效能建设,同样是促进高校行政管理改革和创新的有效手段和方法。其中,最关键的就是对高校效能建设(行政)的理解和把握上。高校效能建设的根本目的就是要紧紧围绕学校中心任务,逐步建构起科学、合理、完善的制度体系,着力提高行政管理工作者的能力和素质,切实改进行政管理工作者的工作作风和态度,真正提高以服务质量为核心的行政管理绩效,用富有成效的行政管

8、理工作推进高校乃至高等教育事业的发展。因此,我们要在深入把握和理解高校效能建设的内涵和实质的基础上,充分重视效能建设在高校行政管理改革和创新中的重要意义,真正使效能建设在高校行政管理改革和创新中发挥其应有作用。  二是逐步构建科学、合理、完善的制度体系,为效能建设有效展开奠定坚实基础和提供可靠保障从某种意义上说,构建科学、合理、完善的制度体系就

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