2017年-最新《安全生产法》培训讲义(图文版)

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1、新《安全生产法》培训提高安全水平1内容二新《安全生产法》主要内容一新《安全生产法》主要特点2一、新《安全生产法》主要特点《安全生产法》修改的总体思路根本落实生产经营单位主体责任保障严格责任追究关键强化政府监管3修改前后条款对比原《安全生产法》七章97条新《安全生产法》七章114条增加17条修改70多个条款一、新《安全生产法》主要特点本次修改强化安全生产工作定位，主要体现在三方面：完善了安全生产工作方针4（一）安全生产工作的定位更加明确1修改前安全第一预防为主修改为安全第一预防为主综合治理适应了安全生产全范围覆盖、多层次、多角度的工作要求。一、新《安全生产法》

2、主要特点完善了安全生产工作机制5（一）安全生产工作的定位更加明确行业自律政府监管职工参与生产经营单位负责社会监督建立工作机制2一、新《安全生产法》主要特点增加了安全发展的总体要求习总书记指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”。6（一）安全生产工作的定位更加明确3这是我们必须牢固树立的“红线意识”。安全生产工作应当正确处理好发展与安全的关系，实现安全与发展的有机统一。一、新《安全生产法》主要特点新《安全生产法》第三条、第五条规定，生产经营单位应对本单位的安全生产承担主体责任，主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。这方面法律修改主要体现在六个方面

3、：7（二）安全生产主体责任更加突出一、新《安全生产法》主要特点1、增加了安全生产责任制的具体要求。2、加强了安全生产投入的保障机制。3、新增了安全生产管理机构和人员的职责。4、明确了注册安全工程师参与安全管理的工作制度。5、突显了安全生产教育和培训的重要性。6、突出了事故隐患排查治理工作。8（二）安全生产主体责任更加突出一、新《安全生产法》主要特点根据行政审批制度改革的精神，对安全生产领域部分行政审批项目作了调整，主要包括两个方面：1、合并了“安全条件论证”和“安全评价”程序。2、取消了高危行业建设项目安全设施竣工验收审批。9（三）安全生产领域部分行政审批更

4、加简化一、新《安全生产法》主要特点2002年颁布的《安全生产法》在法律责任的规定上对违法行为的惩处和威慑力度已难以适应当前安全生产领域“重典治乱”的实际需要。为此，新《安全生产法》加大了对安全生产违法行为的惩处力度。10（四）安全生产违法行为法律责任更加严厉一、新《安全生产法》主要特点11内容二新《安全生产法》主要内容一新《安全生产法》主要特点从企业角度来看，新《安全生产法》与原法相比：12与企业及其人员直接相关全部114条条款中71条新增的17条条款中9条二、新《安全生产法》主要内容13第一章总则二、新《安全生产法》主要内容第一条为了加强安全生产工作，防止

5、和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。14二、新《安全生产法》主要内容第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。15二、新《安全生产法》主要内容第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的

6、机制 。16二、新《安全生产法》主要内容第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。17二、新《安全生产法》主要内容第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。18二、新《安全生产法》主要内容第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。19二、新《安全生产法》主要内容第七条工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单

7、位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。20二、新《安全生产法》主要内容第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当

8、按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况