云浮市环境保护规划.doc

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1、云浮市环境保护规划(2016-2030年)文本云浮市环境保护局二零一七年六月目录前言1一、社会经济和生态环境现状与压力2(一)上一轮环境保护规划执行情况及效果2(二)生态、环境现状及问题31、生态环境质量总体稳定良好32、主要污染物排放得到有效控制53、各类环境问题依然突出5(三)机遇与挑战71、优势72、劣势83、机遇94、挑战10二、规划原则和目标10(一)指导思想与基本原则101、指导思想102、基本原则11(二)规划范围和时限121、规划范围122、规划时限12(三)规划目标与指标121、总体目标122、阶段目标13

2、3、规划指标14三、生态与环境功能区划14(一)生态保护红线141、严守生态严格控制区要求142、划定生态保护红线143、建立生态保护红线管理制度15(二)地表水环境功能区划16(三)饮用水水源保护区划16(四)环境空气质量功能区划17(五)声环境功能区划17(六)生态功能区划181、生物多样性与水土保持生态区182、城市经济生态区183、城市-农业经济生态区194、农村经济生态区195、水源涵养生态区19四、生态环境保护的主要领域和任务19(一)保障饮用水安全,进一步改善水环境质量191、开展饮用水水源保护和建设192、采

3、取综合防治措施改善水环境质量21(二)控制污染源,进一步提升大气环境质量251、推进集中供热供气,淘汰落后产能252、加大脱硫脱硝整治力度,推行重点行业清洁生产253、加强VOCs排放控制,整治粉尘污染264、加强开放源治理,降低扬尘污染275、提升油料品质,控制移动源排放污染296、加强农业大气污染治理,控制秸秆焚烧30(三)摸清土壤状况,遏制污染扩大301、开展土壤污染状况调查评估,摸清土壤环境基本情况302、加强监管,控制新增土壤污染313、划定优先保护区,防控区域土壤污染风险324、加强土壤环境监管能力建设33(四)

4、加强生态保护,维护区域生态安全341、加强生物多样性保护342、推进重点和敏感生态区保护与建设363、优化生态体系格局建设37(五)控制农业污染,整治农村环境391、合理利用农业资源,优化调整农业结构392、加强乡镇企业的环境监管393、建立城乡一体化的环境监管和治理体系404、依托农村生态创建,完善基础建设40(六)控制噪声污染,维护声环境质量411、优化区域空间布局412、降低交通噪声413、加强社会生活噪声的管理424、加强施工噪声的管理425、严格控制工业噪声43(七)加强固体废物的处理处置431、加强工业固体废物污

5、染防治432、进一步提高生活垃圾处理处置能力443、严格危险和严控废物管理454、规范建筑垃圾以及污泥的处理、处置46(八)关注辐射、放射性污染防治471、开展辐射、放射性污染调查与监管472、加强辐射环境污染防治工作473、加强辐射的应急能力建设48(九)强化环境管理能力,预防环境风险481、强化环境监管基础建设482、提高环境风险预警及应急能力503、继续加大环保宣传力度524、推进环境管理信息化建设525、建立环境管理联动机制53五、社会经济和环境协调发展规划54(一)基于环境引导的产业布局优化541、环境友好的分区产

6、业优化布局542、基于环境容量的产业布局优化57(二)产业的绿色化、生态化发展581、明确产业发展方向,优化管理582、主要工业行业生态化改造途径61(三)实施清洁生产,发展循环经济621、清洁生产的目标622、重点行业的清洁生产633、推行循环经济发展模式64六、环境保护重点工程66七、规划保障体系67(一)加强环境法制建设,建立政府目标责任制671、严格执法,推进区域法治建设672、明确职责,建立政府目标责任制68(二)加大资金投入,建立多元融资机制681、积极争取公共财政支持,规范资金使用682、完善环境保护投入制度建

7、设683、建立多元的投融资机制,推进环境基础设施建设与运营市场化69(三)实施组织保障,强化环保责任意识69(四)落实信息公开制度,搭建全社会参与平台69(五)推进环境科技创新,支持信息化决策70附表一环境保护规划指标71附表二水环境功能区划-河流部分(现状)72附表三水环境功能区划-水库部分(现状)75附表四市县级饮用水水源保护区(现状)76附表五乡镇饮用水水源保护区(现状)79附表六环境保护规划重点工程90前言我市位于广东省中西部,西江中游以南,是粤西地区著名的历史文化、旅游风景名城,又被称为广东大西关,素有“硫都”和“

8、石都”之称,有“砂糖桔之乡”的称誉。我市自然资源丰富,自然地理位置优越,是连接广东和广西的重要枢纽,同时也是广东西部重要的生态屏障。近年来,我市按照生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市的要求,大力提升产业支撑力、城市承载力和环境竞争力,全面建设现代生态城市,生态环境状况得到显著改善。《云

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