人口和计划生育委员会2014年工作计划

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1、人口和计划生育委员会2014年工作计划　　以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水平，继续深入开展基层基础建设年活动，以全面推行村级人口计生目标管理责任制和落实计划生育举报奖励制度为抓手，大力实施秤砣工作法，坚持解放思想，转变作风，求真务实，努力夯实基层基础，强化综合保障，深化优质服务，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为永州经济社会发展营造良好的人口环境。　　一、工作目标　　2014年全市人口计生工作的目标是：人口自然增长率、符合政策生育率、村民自治合格率实现省政府和省人口计生委下达的控制指标;出生人口性别比较上

2、年有所下降，财政投入按省定标准投入到位，加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度，在全省考核中实现进位目标。　　二、工作任务　　(一)坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制　　1、完善统筹协调机制。将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署，强化人口与发展综合决策，加大人口计生综合改革力度，推进人口发展各要素的统筹协调。坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，切实加强各级党委、政府对人口计生工作的领导力度。完善人口发展综合性政策体系，以市委、市政府名义制订出台进一步建立健全统筹解决人口问题的文件规定。整合市、县(区)人口计生综合治理部门职责，中华勵志X将综合治理部门人口计生工作履职情况纳入

3、政府绩效考核，推动人口计生综合治理部门认真履行职责，形成全社会齐抓共管的良好工作格局。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作，严格落实一票否决。　　2、完善考核评估机制。坚持客观公正、科学分类原则，改革考核内容和评估方法，探索建立更加科学的三线考核评估机制和责任追究制度，完善市、县、乡、村分级负责的人口计生目标管理体系，组织开展十二五人口发展规划中期评估;综合利用各方面的信息zhlzW.，严格打假治水、求真务实，对政策外出生瞒报行为，从严处理，列入考核;坚持突出重点、讲求实效，精简调查内容，提高调查质量，淡化集中调查，强化平时调查。　　3、完善综合治理机制。建立

4、健全部门联席会议制度和述职制度，市、县(区)两级人口计生领导小组坚持半年召开一次综合治理部门联席会议，全年召开一次综合治理部门述职报告会。完善基础性管理工作，加强信息互通和督查督办，大力推进人口计生、卫生、公安、民政等综合治理部门信息实时通机制建设，全面建立覆盖市、县(区)、乡镇三级的实时通系统。借鉴湖北省强化部门协作、中华励誌X推动综合治理的先进经验，完善打击两非综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制，继续加大对两非行为的源头治理和过程控制力度，实行举报奖励，深挖两非线索，人口计生、卫生、药监、公安等部门密切配合，协调联动，组织开展系列专项检查和集中治理活动，保持打击两非高压态势，完成打

5、击两非典型案件**件以上。　　(二)突出宣传引导，强化计划生育基本国策意识　　1、加强人口理论教育。市、县(区)党委中心组加强人口理论学习;市、县(区)委党校一个月以上主体培训班开设人口理论和人口形势课程。通过各种形式的学习培训，切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平，提高统筹解决人口问题的认识。。　　2、深化示范点创建。将婚育新风进万家活动与新农村建设、创先争优等活动有机结合，以促进家庭幸福为核心，深入推进计生宣传示范点创建活动，.ZHlZW.确保阵地建设规范，公开内容完整。各县(区)要在2013年计生宣传阵地示范点创建的基础上，新建一批计生宣传示范阵地，年内创建示范乡镇**个

6、，示范村(居、社区)****个。　　3、突出主题宣传。加强人口计生X络平台建设，在政府门户X站和新闻媒体开设专栏或专版，突出以婚育新风、打击两非、关爱女孩、阳光计生、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道，市、县(区)人口计生委分别在市、县级主流媒体刊(播)*期以上人口计生专题节目。加大中心城区阵地宣传，各县(区)要在中心城区主要公共场所，建立*块以倡导坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水平为主题的大型计划生育国策宣传牌和*条宣传走廊。充分利用三下乡、计生协会成立纪念日、世界人口日、男性健康日开展主题宣传活动。多渠道、多形式开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期五期保健知识培

7、训教育。　　(三)夯实基层基础，提升人口计生工作水平　　1、全面推行村级目标管理责任制。各县(区)、乡镇(街道)要制定全面推行村(居、社区)人口计生工作目标管理责任制的具体实施方案和考核办法，与村(居、社区)签订好人口计生工作目标管理责任状，切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查，防止流于形式。　　2、加强依法行政。深入推进依法行政示范乡镇创建活动，每个县(区)至少创建*个以上示范乡镇。进一步强化行政执法质