以提高质量为核心推进教育事业科学发展

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1、以提高质量为核心推进教育事业科学发展数量的发展是发展，没有数量的基础，很难发展质量。但在一定数量的基础上，质量的提高是更重要的发展，没有质量的提高，就不可能走向教育强国，学校也不可能走向教育强校。我们已经站在一个走向着力提高教育质量向新的历史起点上，去又好又快地发展。一、新的历史起点１．高等教育的大国1998年我国高等教育毛入学率９８％2002年我国高等教育毛入学率１５％进入大众化阶段2007年我国高等教育毛入学率２３％高等职业学校约1200个，比2000年增加900多所全国普通高校在校生1800万，世界第一受过高等教育的人超过7000万有高等教育学历的从业人员总数居世界第二２．一

2、批大学和重点学科实力进一步提升，缩小了与世界高等教育强国的差距。１０年来“２１１”工程学校科研经费增长了７倍。ＳＣＩ论文数增长了近７倍。“十·五”期间高校承担各类科研课题６１．９万项：其中第一承担单位承担“９７３计划”项目占立项数的５４．５％；“８６３”４０％左右。全国高校科研经费比１９８８年增长了５倍。国家重点实验室６３％建在高校。近５年来，高校累计获得国家自然科学奖９０项，占授奖总数的５７．７％，获得技术发明奖８９项，占授奖总数的５４．８％、在２００６年国家科学技术奖励中，高校获得了自然科学奖和技术奖的全部一等奖（共３项）。截至２００６年底，全国高校专利拥有量达４．５万项，其中发明

3、专利拥有量２．６万项。目前，高校拥有占全国８０％以上的哲学社会科学成果。３．高水平教师队伍和高层次人才队伍建设有了新进展，教育教学改革不断深化。长江学者奖励计划，特聘教授，讲座教授１１０７名，其中已有２４位当选两院院长，５５７位担任“９７３计划”首席科学家。目前高校拥有全国２／５的两院院士，２／３的国家杰出青年基金获得者。开展了精品课程建设，教学方法改革，积极推进名师和教授上讲台（本科，高职），加强教师团队建设。４．高等教育各项改革取得重大突破，对外开放成绩显著。管理体制改革，认识分配制度改革，招生和毕业生制度改革，办学体制改革，后勤社会化改革．．．都取得了显著成绩。与１８４个国家和地

4、区以及联合国教科文组织建立了教育合作与交流关系。与有关国家政府部门签署了近１９０个高层次人才联合培养协议。与３２个国家和地区签订了相互承认学历学位协议。构建了中外大学校长论坛，中欧高等教育合作磋商会议高等教育国际交流平台。近３０年来，我国出国留学人数达１０６万，其中２７．５万人学成回国。１８４个国家和地区１６．２万余名来华留学学生。在海外建立了２１０所孔子学校。５．各渠道加大投入，改善高校办学条件，校园面貌焕然一新。“九．五”时期重大教育财政支出比例每年提高一个百分点。２００５年高等教育经费总量２５５０亿，使１９９８年５４９亿元的４．６倍，年均增长２４．５％。其中，全国普遍高校财政性教

5、育经费为１０９１亿元，使１９９８年３５７亿的３．１倍，年均增长１７．３％。１９９８年至２０００年，全国普遍高校校园占地面积增长了２．６倍，教学行政用房面积增长了３．７倍，教学仪器设备值增加了４．７倍，固定资产增加６．４倍。６．不断完善家庭经济困难学生资助政策体系，促进教育公平中央、地方财政每年投入达到３０８亿，比原来增加了１０倍以上，享受国家奖、助学金的大学生每年约４００万名，占高校在校生总数的２０％以上。７．高校思想政治工作取得显著成效，高效持续保持稳定。育人为本，德育为先。高校连续１８年保持稳定。８．国家实施建设１００所高职示范校，省、市启动师范院校建设。二．与世界高等教育强国还有

6、很大差距１．高等教育资源配置、结构布局和学科专业设置还不适应国家现代化建设和经济社会发展的现实需要。２．教育教学观念、人才培养方式、教学内容、教学方法落后，不利于学生创新精神的培养和实践能力的提高。３．拔尖创新人才培养成效不明显。４．缺少大师级教师和领军人才，教师业务素质和师德水平以及创新能力需要进一步提高。５．高校科学研究和学科发展还缺乏核心竞争力，科技创新能力有待进一步提高。６．高等教育投入与高等教育发展需求还有较大差距（占ＧＤＰ２．８２％）；高校债务数额较大，贷款比例较高，存在潜在风险。这些问题的核心，使高等教育的人才培养能力、科技创新能力还不够强，质量还不够高。去年暑假“９８５

7、”第一批学校在哈尔滨开会，提供了这样的信息，到２００５年，我国科技人力资源总量为３２００万人，研发人员１０５万人，分居世界第一，第二位，研究和发展的经费居世界第六，但是我们的科技创新指数却居世界中下水平，在１５８个国际以及科学组织及其１５６６个主要二级组织中，我国参与领导层的科学家仅占２．２６％，这说明我国高层科研人才处于数量庞大但质量偏低，拔尖人才紧缺的局面。三．强国的必然要求1、是走中国特色新型工业化道路，加快我国现代化建设的必然要求自主创