浅谈新时期基层经侦队伍建设

《浅谈新时期基层经侦队伍建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈新时期基层经侦队伍建设摘要公安机关的经侦部门肩负着打击经济犯罪、维护国家经济安全和正常经济秩序的特殊使命，努力建设一支能够担当重任的高素质经侦队伍，是当前和今后一个时期各级公安机关都必须要认真研究和解决的重要课题。本文立足本地实际，对新时期基层经侦队伍建设进行分析，提出建设建议。中国2/vie　　关键词基层经侦队伍公安机关　　作者简介：孙郎、李虎，阜阳市阜南县经侦大队。　　中图分类号：D630文献标识码：ADOI：10.19387/j.ki.1009-0592.2017.03.244　　经侦队伍是公安战线的新生警种，履行着“打击、服务、参谋”的职能，近年来，经济发展进入新常态、经济犯罪呈

2、现新特点、执法能力提出新要求、基层经侦工作面临新挑战，加强和改进经侦工作越来越重要、越迫切。　　一方面各类经济案件发案率高居不下，经济犯罪在内容和形式上发生变化，犯罪的高发态势和日益复杂化给经侦工作提出了新的挑战。　　另一方面现有的经侦队伍存在各种问题，不能适应工作要求。面对挑战，我们要以科学发展观为指导，不断加强基层经侦队伍建设、创新经侦工作机制。　　一、基层经侦队伍中存在的主要问题　　（一）基层经侦队伍综合实力不强　　目前，我县经侦民警共11名，占全局民警总数2.1%。从年龄层次看，全局经侦民警平均年龄40.9岁。从知识结构看，队伍中具有法律、党政、教育等专业的民警8名，占全局经侦民警数

3、72.73%；具有金融、工商等专业或者具备相关资质和从业经验的民警仅有3名，占全局经侦民警数27.27%。总的来看，经侦民警数量偏少，在警力分布、年龄层次、知识结构上不均衡，特别是经侦大队民警量少质弱的问题较为突出。此外，经济犯罪案件的特点决定了经侦工作专业性较强，警务实践证明，一位经侦民警至少需要5年甚至更长时间的经侦办案实战磨砺，才能成长为能够独立侦办各类经济犯罪案件的主办侦查员。目前全局经侦队伍中真正能够独立办案的民警仅1/3左右。因此，我县经侦队伍的综合素质和整体办案能力亟待提升。　　（二）业务素质与时代要求不相适应　　经侦民警知识面不够宽，全才多能的民警所占的比例不高。经侦部门需要

4、大量懂法律、懂经济、懂侦查、懂计算机等专业人才，而我局经侦真正毕业于公安类院校的仅2人，毕业于财经类院校的仅1人。具有金融、商贸、财务、会计等专业知识的没有一人。由于法律素质不高，专业技能不精（如对《税收征管法》、《合同法》其它的经济法规则一知半解），对经济犯罪的定性，证据的收集与甄别、侦查策略与措施的运用都难以准确的把握。这不仅不能适应经侦工作的需要，也是造成对经济犯罪打击不力的重要原因。　　（三）经侦案件量多且复杂，民警工作压力大　　近年来，我县经济犯罪形势日趋复杂，新型、疑难、大要案件多，涉众型案件多，波及范围广、社会关注度高，受害群众利益诉求强烈，动辄到政府部门聚集上访；很多案件案发

5、后嫌疑人潜逃，追逃追赃难度大；很多案件系公安部及省、市领导批办交办或者系公安部等部门移送督办的，这些案件往往性质复杂、敏感性强，工作要求高、时间紧，经侦部门必须组织专案力量，实施专案攻坚，办案民警必须全力以赴，连续作战，压力大。总的来看，当前经济犯罪案件持续高发态势与经侦办案力量不足之间的矛盾日益突出。　　随着执法规范化建设的不断深化，执法标准越来越高，办案民警认为承办案件越多，越容易“忙中出错”，执法考评中往往因细小问题被扣分通报，造成民警一定的心理负担，甚至产生“少办案少出错”的消极情绪。　　此外，经济犯罪案件跨地域特征明显，取证工作量大，民警出差多、时间长，照顾家庭少，家属常有埋怨，无

6、形中加剧了民警的心理负担。　　（四）警务机制与经侦工作不相适应　　当前的警务运行机制和工作理念的创新不强，最突出的表现就是经侦民警缺乏主观进攻的意识，习惯于由案到人，被动反应的侦查模式；缺乏经营理念和基础工作意识，习惯于等案上门；缺乏控制意识，忽视对犯罪嫌疑人和赃款赃物的侦缉和查控。同时还存在经费投入不足，软件、硬件设施达不到要求，人力、物力、�力的缺乏在一定程度上制约了经侦工作的正常开展。　　二、基层经侦队伍建设建议　　打铁还需自身硬。要推进经侦队伍正规化建设，破解正规化建设面临的主要问题，就要求我们在专业化、规范化、实战化、廉洁化上下功夫。　　（一）加强基层经侦队伍业务培训　　经济领域知

7、识涉及面广、经济犯罪手法不断翻新、经济犯罪案件日益复杂，加强经侦专业培训、提升民警办案水平十分重要。在基层经侦部门警力一时难以充实的情况下，通过加强实战培训，强化专业训练，也是有效缓解警力不足、重要专业人才缺乏的途径。基层经侦部门要牢固树立“一切为了实战、一切服务实战”理念，本着“缺什么、补什么”原则，进一步加强和改进经侦专业教育训练工作。　　一是积极组织面向基层的违法犯罪资金查控、视频图像监控等技术手段应用