浅析公共管理中公众网络参与的现状

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1、浅析公共管理中公众网络参与的现状　　网络的迅速普及和迅猛发展正在改变着我们的生活，在政治生活方面也产生了巨大的影响，以下是小编搜集整理的一篇探究公众网络参与现状的论文范文，供大家阅读借鉴。　　摘要：随着网络的普及和人们整体素质的提高，公众通过网络参与到国家的公共管理之中的现象越来越兴盛，公众的网络参与成为一种不可或缺的形式。本文主要对公共管理中的网络参与进行研究，着重其现状(特点、问题)的探讨，分析其利弊，对我国民主制度的发展有一定的意义。　　关键词：公共管理;公众网络参与;非理性　　随着网络社会的发展，现有的网络传播平台已经使信息传播由单向传播变为交互传播，由

2、此而来的网络公众参与也飞速发展起来。作为一种新型的参与模式，公共网络参与使政府可以直接通过网络与公众进行信息的传递与意见的交流，同时，公众网络参与也是一种更为平等自由的监督形式，增加了公众对社会公共管理监督的力度与宽度从而更进一步促使民主制度的建立与完善。　　一、公众网络参与的概念　　信息时代，网络成为公众参与公共管理事务的重要途径。随着我国网民数量的剧增以及其思想素质的提高，就要求自身能够参与到公共事务的管理过程之中，以实现自身对某一问题或事件的利益诉求。借助网络这一开放的平台，公众能够更平等更直接地参与到公共事务的管理过程中。不管是公众通过网络这一开放平台表

3、达其利益诉求还是在网络社区汇聚民意，最终目的都是要经过网络的传播已扩散形成有影响力的公共舆论以提高公众的话语权和影响力，从而进一步影响公共决策制定和实施的过程。　　在公共管理中公众通过网络参与到公共决策中与传统的公众参与最重要的区别就是媒介的变化，即开放的互联网平台。自网络科技产生和迅猛发展之后，就不断深入地影响着人们的生活，改变着人们生存和交往的方式，对公共管理的影响也日益凸显。在传统的公众参与中，人们在一定的规章制度之下，通过必要的手续以及繁杂的过程来影响公共决策，这一切必须耗费大量的时间和一定的财力、物力、人力，参与成本比较大。而在互联网时代，公众通过网络

4、实现的网络参与则大大节省了公共参与的成本，使讨论、投票选举、政策制定等一系列的必要程序变得快捷和方便，人们可以足不出户，只需要拥有电脑、网络这些简单的设备，就可以参与到公共管理事务之中，实现对政策的制定及实施的影响和监督。公众的网络参与虽然是发生在网络这一虚拟的空间，但是其根本目的及作用还是针对现实生活中的公共管理事务，并且由于网络自身的优越性，例如：开放性、互动性和快捷性等特点可以增强公众参与的宽度和深度，超越传统的地域和内容的限制，公众既是信息的接收者也可以成为信息的发布者，这就打破了原先可能存在的信息传输的障碍，使其成为一种新型的民主参与形式。　　二、公众

5、网络参与的特点　　1.公众网络参与具有直接性。在传统的公共管理模式中，公众的参与不可避免地受到地域、经济、交通等方面的限制而使其成为一种间接式的参与。在当今网络普及的时代，由强大的互联网作为支撑的公众网络参与实现了公众参与公共管理方式的直接性。公众足不出户就可以通过网络直接参与到政府的政策决策过程之中，对决策提出意见和建议，发表自己的观点和思想，输出其政治意愿和利益诉求，实现了政府与民众之间的互动。　　2.公众网络参与具有平等性。网络为公众参与公共管理事务提供了一个平等的、开放的平台，公众可以按照自己的意愿打破原有的时空、地域等限制，进入到公共决策的过程之中，比

6、如可以较快捷地登录到政府网站，了解政务公开的信息以及一些关系到民众切身利益的政策的决策和实施情况。通过互联网这个平台，不管公众是什么样的身份和地位，官员抑或者是普通工人，只要是在法律允许的范围之内，都可以发表自己的政治主张和意愿，有效地参与到公共管理过程中，在这样的情况下，公众有了相对较平等的地位和话语权。　　3.公众网络参与具有互动性。在传统的公共管理中，政府相关部门作为决策者和信息的发布者，一直主导者公共政策的制定与实施，公众的身份只是被动的信息的接受者，并不具备太多的话语权，在这种模式下，信息的传递以及政策的制定都是静止的、单一的、自上而下的，没有任何的互

7、动性。然而，随着网络这个双向的交互性的信息传播渠道的兴起与发展，公众在信息传播和公共决策过程中的身份也发生了变化，不再是单一的、被动的信息的接受者，而是可以有选择性地接受某一信息，或者是主动发起某一信息，成为信息的发布者和建议的提出者。公众的网络参与使公共管理过程拥有多项交流的性能，公众可以与政府对话，提出意见或建议，发起自身的利益诉求和政治愿望等，这就实现了在公共决策过程中的交互性。　　三、公共管理中公众网络参与存在的问题　　公众的网络参与在公共管理之中有着传统公众参与所不能企及的优势，但同样在某些方面也存在着问题，其中公众网络参与的不均衡和非理性是其首要问题

8、，在此笔者就主要讨论这两