中国税制的建立和发展

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1、第二章新中国税制的建立和发展第一节新中国税制的建立与修正第二节新中国税制的简化与合并第三节适应改革开放要求的税制改革第四节适应市场经济要求的工商税制全面改革第五节1995年以来税制的改革、完善与进一步改革的展望第一节新中国税制的建立与修正一、1950年统一税政、建立新税制（一）统一税政、建立新税制的背景（二）统一税政、建立新税制的内容1、制定颁布通令和实施要则2、建立工商税制3、建立关税制度4、初步建立农业税制度二、1950年6月工商税制的调整（一）工商税制调整的原因（二）工商税制调整的主要内容1、简化税种2、简并税目3、

2、调低部分税率4、改进征收管理办法三、1953年工商税制的修正（一）工商税制修正的原因（二）工商税制修正的主要内容1、试行商品流通税2、修订货物税3、修订工商业税4、其他各税的修正第二节新中国税制的简化与合并一、1958年改革工商税制（一）改革工商税制的原因（二）改革的主要内容1、合并税种2、改变纳税环节3、简化征税办法4、基本维系原税负、适当调整税率二、1958年统一全国农业税制（一）统一农业税制的背景（二）统一农业税制的主要内容三、1973年简并工商税制（一）简并工商税制的背景（二）简并工商税制的主要内容1、合并税种2、

3、简化税目、税率3、改变征税办法4、调整部分行业税率第三节适应改革开放要求的税制改革一、建立涉外税制体系（一）建立涉外税制体系的背景（二）涉外税制体系的构成1、涉外所得税制2、涉外流转税制3、涉外财产税制二、利改税改革（一）利改税改革的原因（二）利改税改革的实施1、第一步利改税2、第二步利改税三、工商税制的全面改革（一）改革流转税制体系1、产品税2、增值税3、营业税4、盐税（二）建立与健全所得税制体系（三）其他工商税制的改革和调整1、开征资源税2、开征烧油特别税3、开征建筑税、固定资产投资方向调节税4、开征奖金税和工资调节税

4、5、地方税体系的改革与完善四、关税制度的修订和调整（一）1984年关税制度的全面修订1、关税政策与原则的修订2、修订关税税则的主要内容（二）1987年颁布新海关法及修订进出口关税条例（三）1992年修订、调整进出口关税条例五、农业税制的完善第四节适应市场经济要求的工商税制全面改革一、工商税制全面改革的指导思想和基本原则（一）税制改革的指导思想（二）税制改革的基本原则1、有利于加强中央宏观调控能力2、体现公平税负，促进平等竞争3、体现国家产业政策，促进经济结构的有效调整4、简化规范税制5、充分调动中央和地方的积极性二、工商

5、税制全面改革的主要内容（一）所得税制的改革（二）流转税制的改革（三）其他税种的改革三、工商税制全面改革后的税制结构（一）流转税类（二）所得税类（三）资源税类（四）财产税类（五）行为目的税类第五节1995年以来税制的改革、完善与进一步改革的展望一、改革与调整工商税制（一）流转税制的主要调整与改革1、增值税转型的试点2、修订消费税制（二）所得税制的主要调整与改革1、企业所得税实现“两税合并”2、修订个人所得税法（三）其他工商税制的改革与完善二、修订关税制度三、全面取消农业税四、现行税制结构与税种的大致分布（一）流转税类（二）所

6、得税类（三）资源税类（四）财产税类（五）行为目的税类五、进一步改革完善中国税制的展望