河北省人力资源和社会保障厅

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1、河北省人力资源和社会保障厅关于公共就业服务信息化建设和应用工作的实施方案（冀人社字〔2017〕36号2017年2月24日）各市（含定州、辛集市）人力资源和社会保障局，厅属有关单位：　　按照人力资源和社会保障部《关于加快推进公共就业服务信息化建设和应用工作的指导意见》（人社厅发〔2016〕159号）要求，结合我省人社一体化信息系统和大数据综合应用系统建设实际，现提出如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想　　全面贯彻落实国家关于“十三五”时期加强就业创业工作以及信息化建设的一系列决策部署，以服务群体的就业创业需求为切入点，充分运用“互联网+”和大数据思维，创新服务理念、创新服务模式，增强互联网

2、就业创业服务能力和水平，支撑我省就业管理和就业服务各项目标任务的完成，到2017年底，在全面建成系统省级集中、信息全省共享的公共就业服务管理格局的基础上，规范公共就业服务业务管理，拓展互联网公共就业创业服务，深化大数据综合应用，为进一步做好新形势下的就业创业工作提供根本保障。（二）基本原则　　1、坚持统一规划，流程再造。按照河北人社一体化信息系统的统一规划，全面推进公共就业服务信息化建设。依据部和省颁布的相关标准规划和工作要求，加快省级集中信息系统建设和应用，并以此推进就业创业业务流程的优化再造，实现就业创业服务、管理和评价工作全程信息化。　　2、坚持需求导向，服务优先。强化服务思维，树立以

3、用户为中心的思想，针对就业创业服务对象的实际需求和体验习惯，梳理服务环节，积极推进各项公共就业创业服务由线下向线上拓展，构建线上线下一体的综合服务体系，切实提升公共就业创业信息化支撑能力。　　3、坚持业务协同，信息共享。横向上，部门内部要以社会保障卡和基础信息库为依托，加强就业失业登记、社会保险缴纳、劳动用工备案、相关政策享受等情况的信息互联互通，避免信息的重复采集，加强信息的相互印证，以真实对等的信息保证各项政策的有效实施。纵向上，省市两级要有效衔接，在确保各项数据信息安全的前提下，实现省市两级、省内跨区域、跨层级的信息共享和业务协同。　　4、坚持分类指导，有序推进。结合我省就业工作实际及

4、公共就业服务发展要求，找出工作短板，明确工作目标，有重点、分步骤地有序推进。　　（三）工作目标　　1、夯实信息化建设基础。依托河北人社一体化信息系统建设，完善省级集中的公共就业服务应用系统，功能覆盖就业管理服务全部领域，全面推进系统在区县、街道（乡村）、社区（行政村）的广泛应用。按照“互联网+人社”行动计划，扩展就业创业领域互联网应用，打造“河北公共就业创业服务平台”，加快推进各项公共就业创业服务从线下向线上扩展。整合各类公共就业信息服务网站，建立“河北省公共招聘网”，并以此为载体建设全省统一的公共就业信息服务平台。制定全省统一的公共就业服务信息指标体系，建设“河北省就业信息监测平台”，加强

5、全省就业信息大数据分析应用。　　2、提升信息化应用水平。全面推进公共就业服务信息系统应用，实现就业服务和就业管理工作全程信息化；建设省级就业信息资源库，构建就业D图，实现对各类群体就业信息的汇聚整合和关联分析，开展大数据深层次分析应用，为就业形势研判、精准就业扶持、资金审核监管、服务绩效考核等提供支持。二、重点任务（一）完善全省统一的公共就业服务应用系统　　依托河北人社一体化信息系统，深入推动省级集中、业务专网管理和互联网经办服务一体化的公共就业服务业务应用系统（以下简称业务应用系统）建设，扩展就业服务领域，功能覆盖就业与失业管理、职业介绍与职业指导、职业培训、创业服务、失业保险管理、就业援

6、助、流动人员人事档案管理服务、劳动力资源调查、人力资源社会保障事务代理，以及就业扶持政策经办等就业服务和就业管理核心业务，同时实现线下支持服务大厅办理各项业务和提供各项服务，线上支持通过互联网、移动互联网等非现场模式开展业务和服务。1、加快推进社会保障卡在就业领域的应用，充分利用社会保障卡的电子凭证、信息记录、自助查询、待遇领取等功能，逐步实现替代《就业创业证》，成为劳动者办理就业失业登记、接受就业服务和享受各项就业创业扶持政策的主要身份凭证、享受政策载体和资金落实渠道，并借助社会保障卡便捷享受公共就业服务。（就业服务局、信息中心、就业促进与失业保险处，2017年6月底前完成）　　2、完善失

7、业保险业务经办信息系统功能，实现业务经办信息系统和基金管理信息系统的省级集中部署。（失业保险事业管理处、信息中心，2017年9月底完成）　　3、完善业务应用系统，实现就业管理服务领域的全覆盖，推进业务专网管理和互联网经办服务一体，全面推进系统在区县、街道（乡村）、社区（行政村）的广泛应用，为城乡各类劳动者和用人单位提供就近就地、便捷高效的就业服务。对接基础信息库和一体化业务协同平台，加强与社会保险、劳动关系、