公路文化建设的难点分析及对策思考

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1、公路文化建设的难点分析及对策思考公路文化建设的难点分析及对策思考公路文化建设的难点分析及对策思考党的十六大指出，文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。文化是民族的根和灵魂，它深深地影响着一个民族的心理、思维和精神世界，从而深深地影响着一个民族、一个国家、一个地区的面貌。而当今社会，行业间的竞争也已逐步以质量竞争、市场竞争、服务竞争转向高层次的文化竞争。作为一种行业文化，公路文化建设对整个公路交通行业同样至关重要。在全面构建和谐社会的今天，大力推进公路文化建设，对塑造公路行业优秀的内在品质，树立良好的外部形象，形成

2、强大的发展合力，具有十分重要的现实意义。一、什么是公路文化公路文化是文化在公路领域的反映和体现，于上世纪90年代在公路系统兴起，是随着社会主义市场经济和公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的一种新兴文化，是社会文化的有机组成部分。概括地说，公路文化是公路职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，主要包括物质文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建设实施纲要》对此这样界定的：精神文化是交通行业的核心价值理念，是交通行业的核心文化；制度文化是体现交通行业价值理念、规范交通行业行为的规章制度；物质

3、文化是体现交通行业价值理念、展现交通行业外在形象的工作环境和形象标识。精神文化是物质文化和制度文化的精神基础，制度文化是物质文化和精神文化的制度保障，物质文化是制度文化和精神文化建设的物质条件。因此，公路文化是公路事业综合实力的集中体现，公路文化与公路事业相辅相成，相互促进，共同繁荣。二、公路文化建设存在哪些难点近年来，各级公路管理部门日益重视公路文化建设，把公路文化建设作为对内凝聚人心、激发活力，对外展示行业风貌、构建和谐公路的重要举措，且取得了显著成绩。但在实践中，如果把公路文化建设上升到管理的高度，仍然存在以下难点：（一）公

4、路职工文化素质普遍偏低。人是管理学中最重要的因素，公路行业是一个社会性、技术性、服务性很强的部门，也是一个庞大的综合性很强的部门，它在国民经济发展过程中起着基础性作用，这就决定了从事公路行业管理的人员要具有较高的文化素质。然而，当前公路行业职工文化素质偏低却是一个不争的事实。（二）行业核心价值观缺失。所谓行业核心价值观，实际上是指行业的核心理念，它为职工的一切行为提供价值观上指导和心理上的支持，是行业行为的内在驱动力。主要包括四个方面内容：一是职工对行业性质的认识，即公路行业是干什么的；二是对行业使命的认识，即公路行业的存在是为了

5、什么；三是对行业现状的认识，即公路行业现在如何；四是对行业前景的认识，即公路行业未来的发展如何。可以说当前绝大多数公路职工对上述四个问题的认识是模糊的，或者是不全面的。我们看公路行业是否具有文化氛围，关键不是看职工着装是否整齐，规章制度是否上墙，办公环境是否整洁，而是看职工的精神面貌和工作状态，看公路行业核心价值观是否内化于心，外化于形，是否渗透到公路行业工作的各个方面。（三）公路文化与行业工作脱节。公路文化建设本质上是一种管理行为，目的在于规范管理行为，优化行业形象，增强品牌效应。当前的公路文化建设大都表现为提口号、拉标语、定制

6、度，开展文艺体育活动，停留在公路文化建设的外延和表象上，与公路行业的建设、养护管理等实践工作结合不够，没有把文化元素融入我们的行业工作。公路文化建设的物质载体如路、标志标牌，收费站窗口很难体现“文化”二字的内涵，文化在公路的渗透力不强，而公路文化建设的根本要求就是要在公路工作实践中提炼出一种为全体公路人所认同的理念，并用这种理念凝聚人心，调动职工工作积极性，落实到具体工作中，促进行业工作健康协调发展。三、加强公路文化建设的几点建议（一）提升理念，铸造行业文化灵魂。精神文化是公路文化的核心内容，其内涵丰富，最关键的内容是建设行业核心

7、价值观，前面我们提到了行业核心价值观的四个方面内容，只有当职工在上述四个方面取得了一致认识，认为公路行业的存在是有意义的，自己的工作是有价值的，职工才有可能从内心深处热爱自己的岗位和工作，并将这种热情持续在本职岗位中，从而激发起工作积极性、主动性和创造性，给行业发展带来巨大发展后劲。就我们荆州区公路局而言，荆州区公路局是承担荆州区公路建设、养护、管理、通行费征收的职能部门，这就明确界定了我局的性质和职能，那么荆州区公路局的使命又是什么？让我们跳出行业看行业，我们必须从荆州区社会经济发展的高度来认识荆州区的公路发展，荆州区公路通车里

8、程为1109公里，仅有476公里达到等级公路标准，还有近700公里是没有进行铺装的简易路、泥巴路，公路建设任务艰巨，它的建设资金又从哪里来，其中相当一部分为收费分成，这又要求收费站职工严格执收、文明征收，同时，新农村建设如火如荼，工业新区建设快马加