浅谈我国旅游业在wto时代的竞争策略

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1、浅谈我国旅游业在WTO时代的竞争策略【摘要】2001年11月，中国正式被批准加入WTO,中国迎来了新一轮的改革开放浪潮。面对WTO带来的新一轮的全方位对外开放，我国旅游业面临着严峻的挑战，但同时也迎来了空前的发展机遇。文章探讨了入世后对我国旅游业产生的影响，着重从企业决策运营角度为我国旅游业提出相应的竞争对策。【关键词】WTO；旅游业；竞争策略我国加入WTO，是我国实行改革开放政策的必然，为我国改革开放大业又树立了一座里程碑，具有非凡的历史意义。以旅游业为例，加入WTO，全面开放我国的旅游市场，令国内旅游企业全面参与国际竞争，对我国旅游业所造成的影

2、响和冲击是不可避免的。但旅游业是一个综合性行业，融劳动密集、资金密集和技术密集为一体，各个阶段同时并存，又以劳动密集为基础，所以，处于不同发展水平的国家和地区都可以在其中找到自身的位置和发展余地，参加竞争。我国旅游业经过20多年的发展，已具有相当的产业规模和一定的参与国际市场的竞争能力。从总体上来看，加入WTO对我国旅游业是利大于弊。一、WTO时代对我国旅游业的影响与挑战众所周知，我国的旅游资源得天独厚，跟其他国家的旅游业相比，我国有初级要素和一般要素的优势，但在高级要素和专门要素方面却比较薄弱，难以形成后发优势。我国许多旅游企业在体制建设上都存在

3、着较大的问题，更缺乏发展战略的指导。近年来，虽然国内旅游业竞争空前激烈，但多数都是无序竞争，竞争的焦点一般都集中在价格上，旅游企业不主动按市场信号行事，不遵守行业竞争规则的现象比比皆是。虽然部分旅游企业已意识到这种现象明显不利于我国旅游业国际竞争力的提高，并着手开始改革，但仍然存在不少需要改进的地方。首先，经营环境会发生巨变，竞争更加激烈。在旅行社方面，旅行社行业过去受保护一直较多，加入WTO客观上进一步加剧客源市场处于买方市场状况下的旅行社行业竞争，使已微利经营的旅行社行业“雪上加霜”。因此旅行社行业将出现“两极分化”、部分旅行社可能被挤出市场。

4、因为长期以来在旅华市场形成的外国旅行商组团、我国旅行社接团的技术分工格局，导致了我国国际旅行社企业在海外旅游市场无法直接面对海外旅游消费者，缺乏招揽海外最终旅游消费者的能力。我国国际旅行社企业之所以能在先天不足的情况下生存，主要靠国家禁止外资旅行社进入的保护伞的庇护。因此，在这样的格局中，我国旅行社几乎没有机会与外国旅行社在国际旅游市场交手，更谈不上拥有与外国旅行社在国际旅游市场平等竞争的经验。我国承诺对外开放旅行社服务市场，我国这些功能不全的旅行社企业在这些年中已逐渐遭到淘汰，比如说一些实力弱小的组团社有些已被接收为代理点、接待点，或者退出竞争。

5、就算是一些规模比较大，体制比较完善的旅行社，也因过去比较缺乏与外国旅行社竞争的经验，也正受着不同程度的冲击，其市场占有份额有所下降。而对于旅游饭店等行业而言，由于原本开放度比较高，加入WTO对这部分行业不会产生根本性的震动，而主要是在存量之间，在管理体制方面进行调整。旅游饭店业将在结构、客源、人才等方面遭受一定冲击。在结构上，外资的涌入，可能导致我国现有饭店结构调整，外商独资、合资及合作饭店会增多，向其他所有制尤其是国有饭店构成攻势，外商合营饭店的总量将会进一步扩张，增加饭店业的对外依存度。但就总体而言，影响不会太大，原因有三：一是饭店业的大门已基

6、本打开，进入者的增加不会过多过快，饭店业现有的开放程度与我方就加入WTO所做承诺无太大差别；二是外商对我国饭店业的投资在改革开放初期就已出现，目前已是数量多、分布广，国内的饭店业基本适应了外来竞争，不会产生太多的恐慌；三是旅游饭店业的管理在对外开放的过程已基本建立起了比较完善的管理体系。因此就这方面的影响而言，酒店业所到的冲击还是较旅行社小。其次，由于外方的客源网络优势与管理优势，在一定程度上左右客源和支付渠道，进而影响行业发展，造成国内旅游利润的流失。特别是对我国旅游市场三大板块，即国内旅游和入境、出境旅游产生了一定的影响。目前看来，虽未完全打破

7、现有入境组团的市场格局，但随着这些年的逐步对外开放，已经出现了一些有实力的外国旅行社，通过设立控股或独资旅行社，并与国内航空公司及国内拥有股份的饭店、商场、餐厅联手经营的方式，实现入境接待“一条龙”服务，以独揽旅游、接待全程利润。其巨大的网络优势，已开始移植到中国旅游市场并铺展开来。此外，我国旅行社业受地方保护主义和眼前利益的驱动，几乎都是单体经营。国外的旅行社乘我国目前旅行社分立的弱势，挟客源和财力优势，正采取各个击破的蚕食策略，争抢入境旅游和出境旅游利润的最大份额。不仅将打破现有的利益分配格局，分掉中方旅行社的部分利益，甚至将组织游客到外国人在

8、华经营的场所消费，赚取消费链上的绝大部分利润，造成国内旅游利润的再度流失。再次，外商旅游企业必然要从降低劳动成本的需要考虑