《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

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1、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》内部培训资料安全管理部赵然2012年3月20日事故隐患从字面上理解安全生产事故隐患分为两个含义一、什么是安全生产事故隐患？安全生产（一）安全生产的定义1、所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。2、《辞海》中将“安全生产”解释为：为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。3、《中国大百科全书》中将“安全生产”解释为：旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循

2、的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为企业生产的一项方针、原则和要求，前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统安全工程的观点，上述解释只表述了一个方面，都不够全面概括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。（二）事故隐患的定义、分级可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。同时也是引发安全事故的直接原因。事故隐患1、作业场所、设备及设施“物”的不安全状态2、

3、人的不安全行为3、管理上的缺陷（不安全因素）可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。1995年原劳动部颁布了《重大事故隐患管理规定》，对重大事故隐患的评估、组织管理、整改等要求作了具体规定。重大事故隐患1、作业场所、设备及设施“物”的不安全状态2、人的不安全行为3、管理上的缺陷（不安全因素）怎么界定事故隐患？所谓界定，就是所谓界线的判定，确定或认定。在日常的生产过程或社会活动中，由于人的因素（例如管理能力、制度执行、操作技能、心理状态、知识水平、生理作用等），物的变化（例如设备及电器老化、锈蚀，安全防护设施的拆除、位移

4、和与施工进度的不衔接），以及环境的影响（例如污染、风蚀、暴晒等），会产生各种各样的问题、缺陷、故障、苗头、隐患等不安全因素，如果不发现、不查找、不消除，会打扰和影响生产过程或社会活动的正常进行。这些不安全因素有的是疵点、缺点，只要检查发现后进行消缺处理，便解决问题，不会生成激发潜能（例如动能、势能、化学能、热能等）的条件；有的则具有生成激发潜能的条件，便形成事故隐患，不进行整治或不采取有效安全措施，易导致事故的发生。因此，通过“界定”具不具备生成激发潜能的条件，便能诊断或辨识是不是存在事故隐患。事故隐患分级、类别一般事故隐患事故隐患重大事故隐患特大事故隐患规定：一般事故隐患，是指危害和整改

5、难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患，是指可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接经济损失500万元以上(含500万元)1000万元以下事故的隐患。特大事故隐患，是指可能造成一次死亡30人以上（含30人）或者直接经济损失1000万元以上（含1000万元）事故的隐患。事故隐患≠重大危险源事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”

6、，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。分生产型和储存类型。（潜藏型）隐患实例假接地人工接地体的顶端应埋入地表面下0.5～1.5米处。这个深度以下，土壤电导率受季节影响变动较小，接地电阻稳定，且不易遭受外力破坏。接地作用：为保证电工设备正常工作和人身安全而采取的一种用电安全措施。接地通过金属导线与接地装置连接来实现。接地装置将电工设备和其他生产设备

7、上可能产生的漏电流、静电荷以及雷电电流等引入地下，从而避免人身触电和可能发生的火灾、爆炸等事故。接地为防止触电或保护设备的安全,把电力电讯等设备的金属底盘或外壳接上地线;利用大地作电流回路接地线。。在电力系统中，将设备和用电装置的中性点、外壳或支架与接地装置用导体作良好的电气连接叫做接地。接地的功用除了将一些无用的电流或是噪声干扰导入大地外，最大功用为保护使用者不被电击，以UPS而言，有些UPS会将零线与地线间的电压标示