加强企业预算执行的监督管理

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1、加强企业预算执行的监督管理【摘要】预算在企业的生产经营活动中扮演着重要的角色，随着企业对预算工作的重视程度的提升，企业的预算计划也日益规范。目前，我国的大多数企业都有针对预算执行工作进行一定程度的监督与管理，不过因为该环节存在很多问题，使得企业的实际经�I情况与预算计划偏离值较高，笔者针对企业在预算执行的监督管理中存在的几个较为严重的问题进行分析，提出针对性的解决方法，以期为企业的执行力提升给予一定的帮助。中国2/vie　　【关键词】企业预算；预算执行；监督管理　　一、引言　　预算执行是预算工作的核心，如果企业在预算执行过程中与预算计划存在

2、较大的背离，那么预算将不会对企业的生产经营活动带来任何的益处。企业预算的执行力受到多种因素的共同作用，如企业的基础结构、企业文化和公司的经营方针等因素都会在不同程度上对企业的预算执行力施加影响。虽然企业在《预算法》出台之后，不断提升预算计划的规范性，然而企业的实际经营情况与预算计划还是存在较大的差距，究其根本是因为企业在预算执行这一环节存在了问题。执行力是最终实现计划落地的重要一环，如果企业的执行力较差，即使预算计划做的再好，最终无法落到实处也只能是纸上谈兵。笔者通过分析目前我国企业在预算执行的监督管理中存在的问题，从加强监管的角度提出一些

3、可以加强预算执行力的建议，为执行力差的企业开出一剂良方。　　二、企业预算执行的监督管理过程中存在的问题　　1.缺乏针对预算执行力的审计监督方法　　大多数企业在预算编制的过程中，施加了较多的的监督力度，主要包括通过聘用外部机构对企业经营成果进行真实性审计，对企业的财务会计记录予以审计等。只是在预算工作的开始和最后的结尾予以审计监督，而忽略了对执行过程的监督。其中固然存在一些困难，限制了监督工作的进行，然而这并不是意味着企业可以放手，任凭业务部门自由做主，决定企业的资源利用。预算计划是企业管理层综合了企业的各方面情况后制定出来的资源分配计划，如

4、果业务部门在执行过程中不按照预算计划的指引工作，那么预算计划也就失去了它的意义。目前大多数企业在这最为重要的环节缺乏具体的审计监督评价体系，业务部门即使不按照预算计划执行也没有任何的处罚。　　2.预算执行制度亟需完善，缺少反馈环节　　在预算计划编制出来以后，执行者缺少反馈环节，在执行的过程中通常会强调因为预算计划于部门实际存在偏差或其他或有事项，而导致预算计划的执行力度较差。这种理由在企业预算执行的监督管理工作中较为常见。这种现象的存在，是企业的预算执行制度本身存在的漏洞导致的。目前，很多企业的预算执行过程缺少反馈环节，导致了执行部门难以与

5、预算部门及时的进行沟通协商，当预算计划与实际情况偏离过多时，业务部门出于自身利益的考虑就会更倾向于按照实际情况来开展工作，此时企业的预算计划就会处于一个较为尴尬的境地，即会被业务部门可以忽略，成为形式化产物。　　3.考评制度与预算执行情况相关性较差，使得企业的监督管理难以落到实处　　大多数企业的绩效考评体系中缺乏与预算执行情况相关的考核指标，致使企业对各级部门的预算执行的监督管理工作缺少抓手，难以落到实处。有的企业虽然有一些考核指标，可是更多的是以结果为导向，通过财务数据来衡量预算执行情况。对预算执行过程中的考核指标相对缺乏，更多的是集中在

6、事后监管。缺乏严格的审计监督机制，企业的预算执行情况更多的是依靠各级预算执行人员的自身素质，这样增加了预算执行的不确定性，不利于提升企业对预算执行的监督管理水平。　　三、强化企业预算执行的监督管理的举措　　1.将预算计划执行过程中的执行力度纳入预算评价体系　　企业应当适当丰富预算考核评价体系，需要将执行力度纳入评价体系之中。例如企业在制定预算计划并公布实施之后，应该同时公布针对执行力度强弱的监督管理措施。针对那些可以及时响应预算计划，在生产工作中根据预算计划予以调整的部门应当给予表扬和奖励。而针对那些执行力较差的部门，应当施加一些惩处措施，

7、例如可以缩减其预算额度、在企业内部点名通报批评、扣除部门领导人的奖金等。通过制定具体详实的监督管理方法，可以帮助企业的员工将预算意识融入到日常工作中，而且这种具体的惩处措施可以警示那些执行力较差的部门及员工，提示他们要按照公司的预算计划来进行工作、为了保证执行力评价的公平性、公正性与公开性，企业应当做好监督管理办法的公示工作，让每一位员工都对执行力的奖惩制度耳熟能详。目前大部分企业在针对执行力的监督管理办法领域仍然存在很大的盲区，有的企业虽然也有一些绩效评价指标，然而却并没有对执行力单独进行考核，缺乏监督管理，就容易让员工产生侥幸心理，通过

8、将绩效考核体系予以丰富，增加对执行力的监督管理办法，可以有意识的去提升企业的预算执行力度。　　2.给予各级预算人员一定的调整权限以调整预算计划中存在的不足　　企业在编制好预算计划