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时间:2018-11-30
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1、王晋斌:预计2011年GDP增长9.63%CPI达4.7% 尊敬的林校长、各位佳宾,上午好!受课题组委托,我向大家汇报2011年中期中国宏观经济论坛的集体性研究成果。 从2008年到今天,中国的宏观经济调控从最初的保增长的被动调控走到今天夸大民生、夸大增长的长时间主动调控。这一转变也意味着中国的经济增长动力发生了一定的变轨,整个经济从过往的复苏期进进转型期,我们希看看到中国的经济能够进进这样的投资少一点、消费多一点、顺差小一点的黄金增长路径。但是我们在短时间中碰到了“控通胀、往泡沫”和“稳增长、防下滑”的两难局面。如
2、何破解这一两难局面呢?我们以为应当从更中长时间的视野来看待当前的短时间题目,以更加积极的民生政策来对冲短时间政策,到达增长和民生的协同。 第一、中国宏观经济当前的基本态势和题目基础 一、2011年上半年经济运行显现八大新特点。 (一)2011年1季度,GDP同比增速9.7%,连续三个季度同比增速基本保持不变,消费成为拉动中国经济增长的第一要素。而“平衡贸易”的推动加速了中国经济逐渐、主动进进靠内需拉动增加经长的“次高速”时期。 (二)产有缺口不大,但CPI压力很大,居民物价满意度指数下滑,并处于历史低位 (三)
3、产业增加值增长率处于正常态势,环比上涨,但累计利润大幅放缓。 (四)消费名义增速有一定程度放缓,考虑到通胀率的实增速明显放宽,但基数效应和前期刺激新消费计划存在一定的投掷效应,消费下滑基本符合预期。 (五)房地产价格调剂进进“疲惫期”,在严厉的调控和天量的保障性住房预期的压力下,商品房价格涨幅放缓,并在局部地区出现价格下滑态势,但在5月份并没有出现明显的下滑态势。 (六)发达经济体复苏缓慢和国内通胀、调房价等紧缩性政策的刺激下,消费者信心指数出现了明显的波动,与此同时,宏观经济预期一致指数和预警指数放缓。 (七)
4、货币供给量增长速度明显下滑,预计M2全年基本维持16%的增长目标,到达16.5%。信贷在整个社会融资中的比重将进一步降落,社会融资额将成为货币政策监控的核心指标。从2002年以来,银行贷款在整个社会融资中的比重不断降落,今天已降落了52%,更多的是通过量元化的渠道进行筹资。从广义的货币融资量之间的分析可以看出,对CPI之间的协同关系非常好。 (八)人民币升值和人民币区域化进进“双提速”期。 二、2011年上半年经济运行六大旧特点 (一)PMI指数固然下所降落,但连续27个月处于临界值50以上,这表明中国制造业整体上
5、仍处于增长态势,但增速放缓。 (二)反危机重工化复苏带来的经济的重产业化趋势在延续,但有收窄的趋势。 (三)房地产投资未见下滑,保障房和商品房的“双轨”运行决定了中国房地产业在整体上将进进一个战略转折期,但房地产投资依然是拉动中国经济增长的核心因素之一。到10月31日,保障性住房将全部开工,所以房地产投资对全社会是一个很重要的拉动因素。 (四)财政收进依然保持了大幅增长态势,但增幅有下调趋势。 (五)产业产品销售率处于正常态势,这表明并没有出现我们所担心的产品卖不出往的情况。 (六)在发达经济体复苏缓慢和“平衡
6、贸易战略”的双重作用下,净出口显现出剧烈的短时间波动,但累计增长率相对平滑,进出口、进口和出口累计同比增长率处于常态化区域。 新旧交织的十四大运行特点,使得2011年中国宏观经济经济面临五大重大题目:1.中国经济增长速度会出现实质性放缓吗?2.全年通胀会出现甚么样的特点?3.房地产市场会出现硬着陆吗?4.结构性调剂困难吗?5.汇率政控制当前通胀的重要手段吗? 第二,寻求增长目标与民生目标协同的七大表现 一、中心对地方政府绩效考核指标的变化,意味着过往节能指标、就业、收进增长等更能反映民生题目的指标被忽视的趋势将得到
7、改变,在体制性上为民生目标提供了预期和行动指南。今年1-5月的财政支出中,对社保、教育的支出有所增长。 二、消费被进步到从未所有的高度,新规划和新举措带来的消费支点将会得到逐渐开释。 (一)贸易规划将刺激消费的增长,《国内贸易发展规划》行将出台,将对消费起到明显的刺激作用。 (二)减税计划对消费的刺激作用将在下半年得到体现 (三)收进倍增计划有助于提升消费预期。这是进进黄金增长时间的核心。 (四)从最近的预期来看,消费者的意愿出现低位反弹。今年1季度,85.5%的居民偏向于储蓄,二季度这一比例降落到83%。二季
8、度17%的居民偏向于更多消费,而一季度只有14.2%。 三、财政支出结构的变化将刺激消费的增长 (一)财政支出结构改变的反危机时期及基建投资为主的建设财政性质,开始向民生支出倾斜。 (二)社会安全网,包括救助计划等的实施也将刺激消费的增长。 比较中国和OECD国家政府在公共支出中的比例,中国2003年只有4.
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