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时间:2018-06-11
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1、寻求GDP与CPI的完美组合--当前物价上涨的特点及对策国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪一、当前物价上涨的特征已经脱离了短缺经济时代的特点总体来讲,这一轮的价格上涨,既有它的特殊性,也有一般性。所谓一般性。1978年到2007年这三十年的物价上涨平均水平是5.68%,同期经济增长9.88%,这是一个比较好的长期均衡组合。这里有两个阶段,第一个阶段是前二十年,1978年到1997年,CPI平均是8%。1998年亚洲金融危机快结束的时候,到去年这十年,平均大概是1.26%(这十年有几年CPI负增长
2、),阶段性判断的理由是,前一阶段最大特点是短缺,几乎是全面短缺。CPI的平均值很重要,不仅要看月度,看季度,看年度,还要看我们现在处在什么阶段。也就是说短缺经济我们大概需要8%的CPI上涨来推动9%左右的经济增长。而后面1.26%CPI的上涨推动10%的经济增长,这里面很大的原因就是供求关系发生变化。当然在前20年阶段,有三次高通胀,第一次是1985年,最高CPI的上涨是9.3%,第二次是1988、1989年,最高CPI上涨是18.8%,18%,第三次1993,1994,1995年,分别是14.7
3、%,24.1%和17.1%。得出的判断是,超过两位数的年度CPI增长率,都发生在短缺时期。没有发生在短缺以后的现在这种相对结构需求不足时期。那么这个时期更多的还是工业品大量出口,这意味着国内的总供求,国内市场消化不够。这样一个基本判断,可以推算今后中长期趋势是怎么样的。二、短期压力较大长期比较乐观从短期趋势来看,提出“未来是高成本推动的高通胀时代”36的这种声音比较多,有一下几个原因。第一,在亚洲金融危机以来的近十年时间,资源品的价税改革不足。因此,当我们要推动资源品价税改革的时候,必然会带来CP
4、I的上涨。第二,我们的工资,人力成本等一定会提高,而且必须提高。工资成本,最低工资标准,平均工资水平,整体的城乡居民收入增长,都会加快。这无疑从成本角度会增加企业的成本,从需求角度会增加购买力。第三,节能减排,保护环境,要求我们增加企业的外部性支出。外部性的开支增加,这一定会计价到成本里面。第四,不动产一定是上升的,这会带来企业的固定费用增加,比如说租金。第五,国际上的商品价格上涨,特别是农产品。所以这样会带动CPI长期的上涨。但我们也看到,长期也有制约CPI快速上涨的因素:第一,总供给会快速增长
5、,因为我们的工业生产力、制造能力非常强。在政府收入、企业收入和居民收入这三大收入中,相对来说政府收入的比重较大,而居民收入相对不足。所以如果收入结构不改变,三大收入,更多的是流向企业和政府,而政府又是用税收的形式从企业获得收入的条件下,总需求里会受到约束。第二,也是很重要的一点,那就是我们的储蓄非常大。40多万亿的储蓄,无论是从总供给和总需求的关系,从国民储蓄和国民投资的关系,还是从三大收入带动的三大需求,即企业需求,政府需求,个人需求来看,中长期不会出现非常严重的高通货膨胀趋势。在笔者看来,全球
6、的GDP包括中国的GDP都在去年已经见顶,这一轮将近8年的上涨,在11.9%的年率以及12.2%季度值已经见顶,现在开始回落,一季度10.6%,二季度10.1%,上半年10.4%,预计下半年10%或10%以下,全年9.9%到10.2%之间,而且明年或后年,GDP应当也必然还会有所回落,因为我们的经济能源承载力和环境承载力都有压力。预计今年CPI年率6.8%左右,一季度8.1%,二季度7.8%,上半年7.9%,6月开始回落到7.1%,五月份7.7%。估计7月份,8月份会大幅回落,有可能回落到6%左右
7、。后3个月有可能回落到5.2%-5.5%之间,全年6.8%左右。这样来看,年度值今年6.8%,去年4%左右,上升2个点。36三、对策上要以稳为主对于当前物价上涨的对策,基本的方针还是要坚持稳定物价,增长和物价两个都要稳定,二者不是此消彼长的问题,而是要实现稳定的政策操作。在笔者看来,货币政策要从紧对外,不要宣布放松,对外还是要保持从紧,但是对内来讲,要适当的趋稳甚至不排除在某些领域的放松。笔者担心的不是现在上半年的CPI,不是一季度二季度的CPI,担心的是今年第四季度和明年的一、二、三季度甚至明年
8、下半年的CPI。货币政策的调整要为我们宏观调控的下一步做准备,而不是只考虑眼前。要想办法增加供给,增加供给有两个好处。一个是平抑当前的物价,二是它会提供下一步的收入。因此,为下一步的需求增加提供经济发展的动力,特别是增加中小企业的活力,给它投资,给它更多的融资信贷,给它减税。此外,要打击粮食的投机,特别是走私。最后,在笔者看来,还要稳定需求。现在我们的外需下降,从去年看,顺差非常大,我们的内外失衡非常严重。这种情况下放慢出口增长速度是对的,但是并不等于越低越好,不是顺差越少越好或者
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