浙江省渔民生存现状调查及对策探析

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1、浙江省渔民生存现状调查及对策探析[摘要]根据世界卫生组织发布的《生存质量测定量表》以及马斯洛需求层次理论提炼了研究的理论模型和要素子集，通过建立Logistic模型，从生理、环境、社会关系以及心理四个领域对浙江省渔民的生存现状进行调查研究，并经交叉分析寻找四个领域关键影响因素的内在联系。在此基础上，从中央政府、地方政府以及基层组织层面提出针对性意见，推动构建“生理-环境-社会关系-心理”四位一体的联动机制。中国2/vie　　[关键词]渔民群体；生存现状；生理-环境-社会关系-心理　　[DOI]10.13939/j.ki.zgsc.2016.51.069　　1

2、绪论　　2015年2月1日，国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》文件的印发，再次强调全面深化农村改革，促进农民生活质量水平提高。自2004年起，“农民问题”已连续12年被写入中央1号文件，成为全社会关注的热点问题。相比之下，“渔民问题”作为社会民生的重要组成部分，在调查分析与政策制定方面却一直是以“农民问题”的附属成分和补充成分存在，缺乏非农化层面的特质分析。　　渔民作为一个不同于农民和城市居民的特殊群体，主要是指居住于海岛渔区、以从事渔业生产为主要职业的劳动者。目前，我国有1400多万渔业从业人口，创造年经济产值近20000亿元。浙江

3、省有渔业从业人口78.69万人，预计至2015年年末将创造渔业总产值2030亿元，然而其年人均纯收入仅为20550元。身份的多重性与隐蔽性使得渔民渐渐成为一个被遗忘在现代化进程边缘线上的社会弱势群体，主要显示为其为经济发展做出的贡献程度与自身的收入情况存在巨大差异。而衍生的社会问题诸如渔业从业人口锐减，身份认同危机，犯罪率逐年增高等无不影响我国社会的和谐发展。　　就目前情况来看，我国大部分地区的渔民生存保障体系已具雏形，但相关政策法规仍停留在物质、宏观层面，尚未建立有效的激励机制，而这势必影响到渔民对生存现状的满意程度。　　本研究选取浙江省渔民较为集中的宁波

4、、舟山、温州、台州四地进行问卷调查，共发放问卷300份，回收有效问卷292份。选取样本具有强代表性，在取样方法上考虑到对象年龄段、性别、职业等特征，覆盖面广。一是前往不同规模、社会背景的代表行业如捕鱼业、养殖业等。二是将渔民村落作为发放重点，如温州市西门岛、台州市松门镇等。三是选择人口流动性较大的菜市场、村委会等场所。基于上文对渔民生存现状相关概念的界定，从生理领域、心理领域、社会关系领域和环境领域四个方面来阐释浙江省渔民的生存现状，并提出相应对策，旨�樘岣哂婷裆�活水平，改善生存现状，构建和谐社会及海岛提供参考。　　2浙江省渔民生存现状　　2.1生理领域　

5、　浙江省渔民基本以男性为主，占调查人群的73.12%；、渔民年龄主要集中于36～45岁和46～55岁这两个年龄段。每周工作时间集中在41～60小时以及61～70小时两个区域段，占调查人群的71.75%，远远高于我国《劳动法》规定的每周工作40小时这一标准工时制。总体而言，浙江省渔民的主体群体为中年男性，渔民劳动强度大，工作稳定性较差，深受气候等不定因素影响。　　浙江省渔民患病率达94.69%，且多表现为一体多病。其中运动系统疾病为最，消化系统疾病次之。从病因来看，医疗卫生防护意识的缺乏、不良的生活习惯和医疗健康保障的缺失是造成渔民健康问题的主要原因，给渔民的

6、身体健康带来了隐患。浙江省渔民医疗保障参与度有所改善，但仍有待提升。参加医疗保险虽有助于解决渔民看病问题，然而却加重了其经济负担。　　2.2心理领域　　浙江省渔民属弱势群体，对未来的迷茫使得渔民心中不满情绪滋长。调查人群中73.43%的渔民表示至少偶尔有消极情绪，多表现为焦躁、不安、抑郁等负面心理能量。　　不认同社会公平以及自身渔民身份的渔民均占调查人群的40%以上，这和渔民付出与收入的不对等以及其身份的模糊性相关。浙江省渔民总体工资水平较低，家庭集体劳作形式限制了个人收入的增长。而生产成本的提高减少了渔民的收益，在休渔期部分渔民面临零收入的窘境。此外，浙江

7、省渔民的消费支出仍为满足基本的生存需要，消费观念有待改善。　　浙江省渔民住宿条件有所改善，但仍存在诸多难题。调查对象中69.17%的浙江省渔民不满意当下的生存状况。浙江省渔民主体仍处于劳动密集型或低技术含量的行业中，生活预期与生存现状的不符影响着他们对生存现状的满意度。上岸安居工程的实施使得部分的渔民“上岸”，但户籍问题、作业性质等难题迫使渔民返渔返船。　　浙江省渔民文化程度低，所受教育程度多在初中或初中以下，还有很大一部分渔民文化程度在小学以下，专业素质不容乐观。调查对象中55.14%的渔民没有从事其他行业的意向，自身文化与技能的匮乏导致其不能甚至不敢转产

8、转业。渔民养老问题是传统的农村家庭赡养方式，只能将自