福建省新闻出版业“十二五”发展规划.doc

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1、福建省新闻出版业“十二五”发展规划　　为贯彻落实省委、省政府关于建设文化强省和国家新闻出版总署提出向新闻出版强国目标迈进的战略决策，实现我省新闻出版业又好又快发展，根据国务院《文化产业振兴规划》、《新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》、新闻出版总署关于编制新闻出版业“十二五”规划的要求，以及我省经济和社会发展的总体战略部署、《福建文化强省建设纲要》和省委办公厅、省政府办公厅《关于加快文化产业发展的意见》，结合我省新闻出版业发展实际，制定本规划。　　一、“十一五”时期我省新闻出版业发展取得新成效　　“

2、十一五”时期，在省委、省政府和新闻出版总署、国家版权局的正确领导下，全省新闻出版系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求，紧紧围绕“十一五”规划确定的目标任务，克服国际金融危机等因素带来的困难，在深化改革中调整结构，在推进创新中加快发展，大力推进我省新闻出版业十项工程建设，促进了新闻出版事业的繁荣和新闻出版产业的发展，为加快海西建设和福建发展提供了强有力的精神支撑、智力支持和良好的舆论氛围、文化环境。　　（一）产业总体规模有新增长。全省有图书出

3、版社11家，报纸59种，期刊179种，音像电子出版单位6家，获得互联网出版资质的单位7家，印刷复制企业3069家（不含打字复印店），出版物发行网点3844处，形成了以图书、报纸、期刊、音像和电子出版物的出版、印制、发行为主，物资供应、进出口等附属门类较完整的产业链。根据总署统计，2009年全行业实现销售收入360.5亿元，增加值89.5亿元，总资产416.25亿元，从业人员16.41万人。新闻出版业成为我省文化产业的重要组成部分，报刊服务业和出版印刷发行业被列入我省重点发展的十大文化产业之中。　　（二）出版物数量质量

4、有新提高。组织出版发行了一大批导向正确、内容精良、群众喜爱的出版物，在服务中心和大局、传播科学文化知识、丰富人民群众文化生活等方面发挥了重要作用。2005-2009年，图书年出版品种由2,943种增长到3，422种，年均增长3.84%;报纸总印张由325.54万千印张增长到387.14万千印张，年均增长4.43%；期刊总印张由12.45万千印张增长到13.29万千印张，年均增长1.64%；电子出版物年出版品种由13种增长到85种，年均增长59.91%。“十一五”期间，754种出版物在省级以上各类评奖中获881个奖项，

5、其中2种获“五个一工程”奖，2种获“中国出版政府奖”，15种获“中华优秀出版物奖”，1种获第四届鲁迅文学奖。9种图书入选新闻出版总署“三个一百”原创出版工程。2种期刊获“新中国60年有影响力的期刊”称号。　　（三）对台对外交流有新进展。“十一五”时期进一步加强闽台出版交流合作。新闻出版总署（国家版权局）和福建省人民政府签署了《共同推进海峡西岸经济区新闻出版业建设合作协议》，将福建确定为两岸出版交流试验区，授予厦门市海峡两岸新闻出版交流与合作基地。成功举办了五届海峡两岸图书交易会、五届金门书展、两届海峡印刷技术展览会、

6、首届海峡版权（创意）产业精品博览交易会、海峡新闻出版业发展论坛、两届海峡媒体峰会等特色活动，加强了两岸新闻出版业的交流合作与产业对接。福建日报实现记者赴台驻点采访，50多家闽版期刊在台湾发行，开通了天下妈祖网站等。据不完全统计，福建输往台湾出版物累计3亿人民币码洋，是大陆对台出口图书最多的省份，增进了台湾同胞对祖国大陆的了解。我省率先对除计算机软件之外台、港、澳智力作品的版权提供登记保护服务，受到了台、港、澳业界欢迎。此外，进一步扩大对外开放，通过合作出版、版权贸易、实物贸易等形式，扩大与境外企业项目合作，同时大力实

7、施“走出去”，侨刊乡讯在海外年发行超过2000万份，每年在多个国家举办福建书展，积极探索在境外合作设立发行企业。　　（四）体制机制改革有新突破。“十一五”时期新闻出版体制改革走在文化体制改革前列。省出版系统实现了政事分开、政企分开、管办分离，整合出版发行资源组建了海峡出版发行集团。厦门对外图书交流中心改制组建为厦门外图集团有限公司。一些时政类报刊在抓好劳动、人事和分配机制改革基础上，积极探索编辑和经营“两分开”，将广告、发行、印刷等经营性业务剥离出来推向市场，有3家期刊转制为企业。2家企业被评为全国文化体制改革优秀企

8、业。　　（五）公共服务能力有新增强。积极抓好公益性出版工作，认真宣传党和国家的方针政策，不断提高舆论引导能力。农家书屋工程，被省委、省政府列入为民办实事项目，省财政下拨建设资金3358.5万元，社会各界积极捐助，农家书屋从无到有，建成8124家，覆盖全省56%行政村。举办了四届“全民读书月”活动，参与举办省直机关首届读书节活动，有力配合了学习型