学校落实“三重一大”制度实施办法

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1、##########落实“三重一大”制度实施办法备注:##########代表学院校名。为认真贯彻落实中共中央关于建立健全“三重一大”制度(即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用”,必须经集体讨论作出决定)和《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》,进一步健全领导班子科学民主决策机制,实现领导干部决策科学化、民主化和规范化,推动学院教育事业健康发展,结合我院实际,特制定本办法。一、“三重一大”制度的内涵“三重一大”制度是指学院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的

2、使用,必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度,是决策科学化、民主化的重要保证。实行“三重一大”制度,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。二、“三重一大”事项的主要内容(一)重大决策凡涉及学院改革、发展和稳定,关系教职工切身利益的重大问题,均属于重大决策的范围。主要内容包括:-8-1.党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻落实;2.办学指导思想、总体思路、发展战略、发展规划的制定和调整;3.涉及学院全局的重大改革方案和改革措施的制订;4.学院年

3、度党政工作计划和总结的审定;5.学院年度经费预算和决算方案的审定;6.学院专业设置和调整,教育教学改革方案的审定;7.学院办学规模、年度招生计划以及相关政策的制定和调整;8.学生工作中重大问题的处理和相关政策的制定;9.全院性规章的制订、修改和废止;10.学院内部组织机构的设置和调整及人员编制;11.学院人事分配制度改革、职称评定政策、住房、医疗等涉及教职工切身利益的重大事项的政策制定与调整;12.学院作出的重要奖惩事项,推选市、省(部)级以上等荣誉称号的授予及奖励事宜;13.重大人身伤亡、责任事故、突发事件、

4、法律纠纷的处理;14.国内外重要合作和交流事项;15.基础设施等办学资源的配置和重大调整;16.学院党的建设和思想政治工作中的重大问题;17.纪委提交审议的重大问题,重大案件涉及党纪政纪的处理;-8-18.党政领导班子认为应当集体研究决定的其他重要决策问题。(二)重要干部任免1.副科级以上干部的选拔任用;2.院级及以上后备干部的推荐;3.向上级和其他单位推荐的干部人选;4.各级人大代表、政协委员候选人的推荐;5.院内副科级以上干部的任免;6.涉及学院整体工作的学术委员会、教学工作等委员会负责人和成员的审定;7.

5、其他应当学院集体讨论决定的重要干部。(三)重要项目安排1.学院重大基本建设项目、重大修缮工程项目和校园建设项目、大宗物资和设备采购;2.国内外合资、合作重大项目(含合作办学项目)及对外投资项目;3.不动产购置、置换,学院土地、房屋以及大宗设备器材等资产的出租和转让及无形资产的授权使用等项目;4.学院大型庆典等重要活动事项;5.其它需要学院集体讨论决定的重要事项。(四)大额度资金使用1.用于学院建设的大额投资、融资项目;-8-2.学院年度资金计划和贷款及还贷计划的审定;3.受赠的大额资金及物件的使用方案;4.学院

6、对外重大合同的审批、签订;5.其它需要学院集体讨论决定的大额度资金的使用。三、集体决策机制和程序(一)集体决策机制和分工依照《中华人民共和国高等教育法》及《河南省高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制暂行规定》(豫组〔2006〕9号),##########实行党委领导下的院长负责制。党委会统一领导学院工作,支持院长独立负责地行使职权,讨论决定事关学院全局的重大问题和党务工作。院长全面负责教学、科学研究和其他行政管理工作,有关重大问题,通过院长办公会行使决策权。党委会、院长办公会议事范围和规则,按照《#####

7、#####党委会会议制度》、《##########院长办公会会议制度》执行。(二)民主决策程序凡属“三重一大”事项,在提交党委会和院长办公会决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》及学院的有关规定,应交教代会讨论通过的重要事项,在党委会和院长办公会决策之前要提交教代会审议通过或审议决定。依照《中华人民共和国高等教育法》的有关规定,应由学术委员会审议的重大学术事项,在院-8-长办公会决策之前要提交学术委员会审议。副科级以上干部任免,党委会决策之前要严格按照中央《党政领导干部选

8、拔任用工作条例》及学院制订的实施意见确定的程序执行。其他“三重一大”事项,在决策之前,要依照法律、法规和学院规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。四、集体决策议事规则(一)认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的民主化、科学化、制度化。(二)凡需党委会或院长办公会议决定的事项,任何人不得以任何其它形式替代。(三

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