调动村干部积极性的思考与对策

调动村干部积极性的思考与对策

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1、调动村干部积极性的思考与对策村级干部队伍建设是加强基层组织建设,充分发挥基层党组织领导核心作用和党员先锋模范作用,促进农村全面实现小康的一项重要举措。农村基层干部作为农民群众的“领头雁”,其工作积极性和主动性如何,关系到社会主义新农村建设大局。近日,通过个别谈话、召开座谈会、入户走访,等多种形式进行了集中调研,调研具体情况如下:一、存在的主要问题和原因近年来,随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化,特别是农村税费改革后,农村工作出现了许多新情况、新问题。虽然当前大多数农村基层干部工作积极主动,精神状态良好,但也存在少数人工作积极性不高,造成农村工作中“村

2、梗阻”的问题,严重影响党的路线、方针和政策在农村基层的贯彻落实,日益削弱农村基层组织的战斗力,直接阻碍农村改革和新农村建设进程,动摇农村工作的基础。主要表现在:1、工作重心偏移,工作强度加大。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,农村工作重心发生变化,在工作目标上,由原来促进农产品增产增收转变为保农民增收、保社会稳定;在工作方式上,由原来按照上级种植计划要求催耕催种转变为引导农民自主种植、自觉调整产业结构。在这一变化过程中,农村工作强度不断加大,对支部书记的能调动村干部积极性的思考与对策村级干部队伍建设是加强基层组织建设,充分发挥基层党组织领导核心作用和党员先锋

3、模范作用,促进农村全面实现小康的一项重要举措。农村基层干部作为农民群众的“领头雁”,其工作积极性和主动性如何,关系到社会主义新农村建设大局。近日,通过个别谈话、召开座谈会、入户走访,等多种形式进行了集中调研,调研具体情况如下:一、存在的主要问题和原因近年来,随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化,特别是农村税费改革后,农村工作出现了许多新情况、新问题。虽然当前大多数农村基层干部工作积极主动,精神状态良好,但也存在少数人工作积极性不高,造成农村工作中“村梗阻”的问题,严重影响党的路线、方针和政策在农村基层的贯彻落实,日益削弱农村基层组织的战斗力,直接阻碍农

4、村改革和新农村建设进程,动摇农村工作的基础。主要表现在:1、工作重心偏移,工作强度加大。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,农村工作重心发生变化,在工作目标上,由原来促进农产品增产增收转变为保农民增收、保社会稳定;在工作方式上,由原来按照上级种植计划要求催耕催种转变为引导农民自主种植、自觉调整产业结构。在这一变化过程中,农村工作强度不断加大,对支部书记的能力要求逐步升级,目前,几乎达到了“长、宽、高”的标准。“长”既村支部书记必须具有带领村民脱贫致富的一技之长要成为群众遇事有主,心中不慌的“领航书记”和生财有门路的“科技书记”。“宽”即支部书记的知识面及工作能

5、力要宽,既要有较好的党务工作知识能力,又要有发展经济的意识和才干;既要具备做复杂多样的思想政治工作的本领,又要具备处理各种民事纠纷和社会事务的经验,既要抓党的路线、方针、政策的贯彻和运用,确保村民勤劳致富,又要抓好精神文明建设和社会治安综合治理工作。即要做一个贴心集体和心想群众的贴心书记;自力更生、艰苦奋斗的创业书记;注重信息,善于交际的外交书记;以及善于理才,办事灵活的“精明书记”。“高”即党员、村民对支部书记的期望高;农村工作的要求越来越高;本人思想境界要高,要乐于奉献、勇于吃苦、甘于吃亏。2、村组干部减少,书记负担过重。《村民委员会组织法》规定村委会干部由村民

6、直接选举产生和罢免,各级组织不能直接任命和罢免,同时规定乡镇政府与村委会之间是指导关系。这样,镇党委、政府不好直接对村委会发号施令,就抓住村支书不放。加之村组干部交叉兼职以后,村组干部职数减少,村支书工作量大大增加。村支书“官”虽小,管的事却不少,理不清的纠纷,打不尽的土地官司,做不完的计划生育,具体工作多而杂。有些部门习惯于过去的一套工作方法,什么事都要书记亲自抓,什么会都要村支书参加,什么责任都要村支书负责,使村支书不堪重负。同时,个别农民是“有吃有喝不求你,出了问题责问你,说错政策就顶你,有了困难要找你,不顺心意就告你”,使书记负担过重。3、个人待遇制约,后顾

7、之忧未除。一是政治待遇制约。许多不仅有能力,而且村集体经济发展迅速的青年村干部所惦记的是政治进步。虽然村干部热情高,但他们担心三年任期到期不能顺利连任,新当选时的心理是“一年摸情况,二年订计划,三年跑选票”,不能够将工作精力全部放在村政事务上。二是经济待遇制约。村干部勤勤恳恳干事,经济待遇却不高,平均年收入最高的12000元,与村干部的工作量和辛苦程度相比显得偏低。并且,若是经济条件差或债务沉重的村,工资还很难兑现,如,广佛村。另外,养老问题是离岗干部的后顾之忧。村级转移支付资金中,不包含离岗村干部的补助。尽管个别村组干部已经参加了农村社会养老保险,但由于投保金

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