在全省安全生产电视电话会议上的讲话

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1、在全省安全生产电视电话会议上的讲话广东省副省长佟星(2009年1月15日)同志们：刚才，国务院召开全国安全生产电视电话会议，国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳同志通报了去年全国安全生产工作情况。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志代表党中央、国务院对今年在全国开展“安全生产年”活动作出全面动员部署，对各级安委会和全国安全监管监察系统当前和今后一个时期突出抓好“三项行动”，切实加强“三大建设”，努力实现“三个压下来”目标，推动全国安全生产形势持续稳定好转，为保持经济平稳较快发展提供安全保障的全局性工作提出明确要求。希望同志们结合实际，

2、认真抓好贯彻落实。下面我就贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，做好我省2009年安全生产工作讲三点意见：一、过去一年全省安全生产成绩显著，为我省经济社会平稳健康发展作出了积极贡献2008年是很不寻常、很不平凡的一年，是我省经受住历史罕见的重大挑战和考验、改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年，也是我省安全生产形势继续保持稳定好转的一年。一年来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全省各级党委、政府和各有关部门深入贯彻落实科学发展观，以开展解放思想学习讨论活动与深入学习实践科学发展观活动为强大动力，坚持“安全第一、预防为主”方针，以安全生产

3、“隐患治理年”8活动为主线，以开展百日督查等专项行动为重要手段，全面加强安全生产工作，进一步推进安全生产监管体制、机制和法制建设，强化两个主体责任，夯实安全监管基础，提升应急救援水平，先后经受住了罕见雨雪冰冻、严重洪涝灾害、超强台风以及国际金融济危机等给安全生产工作带来的严峻考验，有效防范和遏制了重特大事故的发生，保持了全省安全生产形势继续稳定好转，为确保奥运会、残奥会以及纪念改革开放30周年等一系列重大活动的安全顺利进行作出了积极贡献。主要表现为：一是事故起数和死亡人数大幅下降。全省共发生各类事故45103起，比2007年少发生957起，同比下降

4、16.2％；各类事故死亡人数7998人，比2007年全年减少957人，比2002年最高峰少死亡5345人，保持了自2003年以来事故起数和死亡人数持续下降的趋势。二是大部分重点行业领域事故总量和死亡人数均有所下降。去年全省发生道路交通事故39389起，死亡7082人，同比分别下降15.4%和11.4%；工矿商贸事故629起，死亡531人，同比分别下降20.6%和2.6%；水上交通事故45起，死亡35人，同比分别下降22.4%和37.5%；铁路交通事故90起，死亡81人，同比分别下降38.4%和30.2%；火灾事故4876起，死亡226人，事故起数同

5、比下降20.9%。三是连续5年保持年事故死亡人数下降千人左右。各类事故死亡人数在2006年首次降到万人以内、2007年控制在9000人以内的基础上，去年进一步下降到8000人以下，事故总量进一步减少。四是连续6年完成安全生产年度指标任务。在国家下达我省的控制指标连年大幅缩减的情况下，各地、各有关部门以压力为动力，强化目标管理，全力遏制重特大事故，连续六年较好地完成国家下达的安全生产控制指标任务。8这些成绩的取得，是在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全省各地、各有关部门高度重视、加强领导、务实工作的结果，也凝聚着全省安全生产监管部门和各行各

6、业广大干部职工的辛勤劳动和汗水。在此，我代表省政府、省安委会向大家表示衷心的感谢和亲切的问候！二、充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势和挑战当前我省安全生产工作虽然取得了很大成绩，但必须看到，安全生产形势仍然十分严峻。今年1月11日上午，清远英德市青塘镇一私制爆竹黑作坊发生特大爆炸，造成5人死亡，9人受伤，影响十分恶劣；同日，也就是今年春运的第一天，全省共发生5起重大交通事故，造成3人死亡，2人受伤。其中发生在京珠高速粤北段一起事故，造成京珠高速坪石到梅花段封闭了3个多小时。今天凌晨，汕头一出租屋又发生一起火灾，造成5人死亡。新年伊始，就接连发生

7、重大安全事故，给我们敲响了警钟，也使我们清醒地认识到，我省安全生产的基础还不稳固，薄弱环节还很多，实现安全生产稳定好转还面临诸多挑战。一是较大以上事故仍未得到有效遏制，“治大隐患、防大事故”任重道远。去年，全省共发生一次死亡3人以上较大事故130起，比国家下达的控制指标任务多出9起，其中死亡10人以上30人以下的重大事故发生2起，一次死亡44人的特别重大火灾事故1起。重特大事故起数虽与去年持平，但死亡人数上升115.2％。此外，全省有10个地级以上市政府没有完成省安委会下达的较大以上事故控制指标任务。二是工作中仍存在漏洞和薄弱环节，特别是责任不落实

8、问题还很突出。清远英德市“1·11”爆竹黑作坊爆炸事故就是一个典型例子。这起事故充分暴露出个别基层政府作风严重8不实，隐患