食药监系统开展-监管效能提升年-活动实施方案

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1、食药监系统幵展”监管效能提升年”活动实施方案食药监系统开展”监管效能提介年”活动实施方案根据市食药监局统一部署，为切实加强干部作风建设，提升监管效能，继续做好教育实践活动整改后续工作，确保全面完成今年全县食品药品监管工作任务，全力保障人民群众饮食用药安全，现结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想和目标任务以党的十八大和十八届三屮、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以切实加强干部作风建设，提升监管质量水平为目标，紧密结合我县食药监管实际，选准突破口，找准切入点，抓住制约和影响监管效率质量的突出闷题，注重把提升效能作为提

2、高监管效率和能力素质的有效措施，作为衡量监管工作最终结果和质量水平的重要依据和标尺，作为完成全年监管目标任务的有效保障，运用各种科学合理手段、制度和载体，充分调动全系统干部职工从事监管工作的主动性、积极性和创造性，着力解决当前监管工作中存在的工作人员不会监管、规范标准不统一的监管、不到现场的监管、”跑趟趟”式的监管、”一张纸”式的监管、从宽从软的监管、只罚款不整改的监管和覆盖不全面的监管等突出问题，全力推进U常监管工作常态化、规范化、痕迹化、长效化，努力为广大群众营造饮食用药安全的良好环境。二、活动内容及重点1.全面提升监管能力。坚

3、持分级分层分类组织安排，突出抓好以法律法规、监管业务、技术规范、应急处置、快检技能、检查认证等为重点N容的业务集中培训，全面提高干部职工业务水平。坚持日常集中学习、有计划地参加省市业务培训等”请进来，走出去”的干部职工教育培训的同时，不断创新培训的方式方法，充分发挥网络技术、远程教育等信息化优势，灵活采取视频培训、观摩交流、案例教学、以会代训等多种方式，鼓励干部职工坚持自学，组织在全系统开展不定期的考练比武等活动，提高干部职工教育培训实效。对分配进入和公开遴选的工作人员开展不少于1周的集屮培训，每半年举办1次全系统集中培训，干部职工

4、集中培训率达到100%，全系统行政执法人员食品药品监管业务知识考试制度化，年内举行1次，作为各单位年度考核、个人评优选先、干部人事调整的重要依据。2.有效落实监管责任。大力倡导忠于职守、爱岗敬业、敢于负责、勇于拉当的精神，不断强化干部职工的责任心和事业心。深入推行”网格化”监管模式，全面完成”四定”工作，健全完善”一图、一档、一帐、一库”，制定落实网格化绩效考核与责任追究制度，切实做到监管区域清晰、监管对象清楚、监管责任明确，真正把每一户食品药品生产经营单位的监管责任分解靠实到每名具体监管人员。逐级健全督查考评和通报制度，每季度开展

5、一次飞行检查，督导监管人员严格履行职责，认真落实每两月1次的监管频次要求，坚持从严从细开展円常监管，做到不全面检查不放过，对发现的问题不彻底解决不撒手，确保每次检查都取得实实在在的成效，坚决纠正监管”跑趟趟”等现象。对职责履行不严、责任落实不好、工作起色不大、整改问题不力的，特别是在省局、市局检查、县局飞行检查中发现问题较多、排位靠后的，按照”网格化”监管责任区分，逐级进行约谈问责，限期整改落实，并与年度工作考核鉴定挂钩。1.着力改进监管作风。大兴求真务实之风，深入推行”一线工作法”，领导干部带头下沉监管重心，局领导班子成员每年下基

6、层工作时间60天以上，检查”三品一械”生产加工经营单位240户次以上，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决、措施在一线落实、形象在一线树立。要不断强化监管服务发展、发展促进监管的理念，在严格监管的同时，悉心指导行政相对单位加强规范管理。严明工作纪律，全系统干部职工要严格遵守国家总局”八条禁令”、省局”十不准”和市局”三条铁纪”等禁令规定，正确把握和处理好与行政相对人的监管关系，坚决杜绝监管执法中推诿刁难、吃拿卡要和对行政相对人包庇呵护、网开一面等问题，切实纠正办”人情案”、”关系案”等现象，推进树立良好的食药监管形象，努力实现政风

7、行风”零投拆”目标。2.积极创新监管方法。要随态而动、应势而为，把事后查处、被动救火式的监管，转变为主动排查、预防为主的模式，把只重视终端产品的监管，转变为关口前移、向生产经营全过程覆盖的全链条监管，推动监管方式由分散化、碎片化转变为集成化、系统化，统筹各类资源、用好多种手段，打好”组合拳”。强化科技监管，突出抓好检验检测、电子追溯等技术监管手段的推广应用，努力提高监管工作科技含量，推进监管工作向科学化、信息化、高效化转变。积极探索创新监管模式，坚持以解决监管普遍问题为0标，按照”务实、管用、高效”的原则，围绕日常监管流程A容，努力

8、在文书设计、频次确定、监管标准、方式方法、事后处置、结果运用等方面探索实践，总结提出科学合理的监管思路、理念和办法。年内计划组织开展基层所工作交流观摩1次，各基层所互相学习好经验、好方法，提高工作水平。1.严格统一监管标准。坚持把标准