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时间:2018-11-29
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1、经营管理者2017,32,107-108事业单位内部控制存在的问题及对策研究杨洁国家新闻出版广电总局六二三台导出/参考文献关注分享收藏打印摘要:事业单位指的是国家为了发展公益事业而设置的一个公益性单位,它最大的特点就是公益,但是它的正常运行需要财政拨款或者支持。随着市场经济的发展,事业单位也势必会走向社会,更好地服务于社会。事业单位为了获得快速的发展,均纷纷意识到加强内部控制对事业单位发展的重要意义与现实价值。然而,在实际过程中,事业单位内部控制却存在着诸多突出性的问题,这些问题对事业单位的内部控制工作的全面开展产生极大的不良影响。本研究在深入分析当前事业单位N部控制存在的问题的棊础上
2、,提出了具体的解决对策,旨在为事业单位内部控制工作的开展提供切实可行的依据与参考。关键词:事业单位;内部控制;问题;对策;一、引言对于事业单位而言,内部会计控制对其持续健康发展具有十分重要的意义,所以加强内部会计控制建设力度是新时期事业单位必须重视的课题。内控对事业单位具有非常重要的作用,伍括有助于促进单位各环节工作的有序运行,将单位目标落实到位、冇助于推动单位内部审计工作以及冇助于提高单位财会信息及财务管理信息的真实可靠性等。当前时期不,事业单位
3、Aj部控制工作实施过程屮存在着诸多突出性的问题。本研究通过分析这些突出性的问题,提出了具体的解决对策。二、事业单位开展内部控制工作的重要性
4、分析1.能够满足事业单位管理需求。虽然事业单位具有较强的政策性,但也少不了通过具体的内部控制目标加快事业单位稳定快速发展。强化会计内部控制管理,能够促进企业经营管理的科学化、规范化,能够维护事业单位资产安全,提供客观精准的财务信息,实现预期的经营效果,落实事业单位发展战略目标,提高事业单位整体管理水平和发展水平。1.有助于促进单位各环节工作的有序运行,将单位目标落实到位。随着市场经济体制的不断完善,虽然事业单位的决策不会再过多影响市场经济,但关于这一方面我们仍旧不容小觑。因为即使冇的单位进行了很小的决策,也会严重影响到市场经济,所以对于事业单位而言,必须保证管理决策的科学性。而一套科学
5、健全的管理制度是促进单位内部管理科学性的关键,内部会计控制则与单位各管理环节具有紧密的联系,所以事业单位只有不断加强内部会计控制建设,才能对部门和人员间的责权利关系进行正确梳理,才能保证单位内部管理质量与效率,才能将单位科学管理、科学决策0标落实到位,最终促进事业单位向更高层次发展。2.有助于提高单位财会信息及财务管理信息的真实可靠性。信息化时代背景下,事业单位为了充分发挥自身的职责义务,提高内部管理质量,应及时收集各类有价值的信息数据。会计信息是推动单位财务工作顺利运行的依据,直接决定了单位管理层各项决策工作的正确与否,因此客观有效的会计信息是单位长远发展的棊础条件。单位通过建设完善
6、的内部会计控制,不仅规避了财务人员违纪违法的不良行为,而且还提高了会计信息的准确性,减少了舞弊现象的发生率。三、当前时期下事业单位内部控制存在的突出性问题的分析虽然当前时期事业单位均纷纷开展
7、Aj部控制工作,然而在实际过程屮却存在着诸多突出的问题。具体而言,主要包括如下几个方面的内容:1.缺乏健全的内部控制制度,制度执行不力。由于事业单位是一种传统性企业,不仅沿用着传统观念,而且目前仍旧以过去滞后的管理手段来构建内部控制制度,未紧跟时代发展步伐全面贯彻落实先进的管理理念及管理制度,缺乏现代化的会计内部控制制度,忽视Y全面预算管理模式,不具备考核激励机制等,这些都和现代化内部控制制度管理
8、耍求不相符。内部控制制度执行效果差,部分制度过于形式化。2.内部会计控制手段不够先进。现阶段,仍有一些事业单位在实施内部会计控制过程中沿用着过去陈旧的会计处理手段,这不仅制约了内部会计控制成果,削弱了控制效率,而且还不利于会计信息的及时有效共享,致使内部会计控制的整体效用得不到全面发挥。此外,虽然有的事业单位与时俱进,引进了会计信息软件,但在选用与开发软件功能时还有很多不合理之处,难以突出信息软件的功能优势,从而影响了内部会计的管控信息化。1.缺乏较强的风险防范意识。前面已经说到,事业单位是一种政策性非常强的行业,事业单位管理存在指令性,未充分融入到市场经济领域屮,不具备风险防范意识,
9、和事业单位管理要求背道而驰。没有及吋了解和掌握库存管理中存在的风险,财产保全风险,财务经营风险,更别说综合分析和有效防范各类风险。2.内部控制人员的业务处理能力薄弱。在事业单位传统性特点的影响下,使得会计工作人员一直遵循着传统的法规、理念,忽视丫吸收现代会计管理范围内的新法规、先进理念和技能,不管是专业素质还是业务处理能力,都满足不了现代化管理要求,且缺乏较强的创新意识及创新能力,对会计内部控制管理的实效性造成了不小的影响。3.内部会计控制理念
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