略谈水利科研事业单位内部审计工作优化路径

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1、略谈水利科研事业单位内部审计工作优化路径摘要：随着国内外环境的变化，水利科研事业单位逐渐朝着信息化、科学化、现代化的方向迈进，为内部审计发挥监督服务作用奠定了坚实基础。文章通过分析水利科研事业单位内部审计的特征和重要意义，探讨优化其内部审计工作的措施。中国2/vie　　关键词：水利科研事业单位内部审计优化路径　　一、水利科研事业单位内部审计的特征　　内部审计是为了实现发展目标而对单位内部的经济活动、内部控制等的真实性、合法性及有效性开展的监督与评价活动，主要目的在于确保本单位财务信息的完整真实，维护财经秩序，加强内部管理及控制，有效识别和规避风险，进而提高单位的经济效益和整体管理水平。随着

2、近几年来国家经济的高速发展，对科研项目的资金投入日益增多，审计的免疫系统功能越来越受到重视，优化内部审计工作已经成为水利科研事业单位的重要课题。不同于政府审计、社会审计，水利科研事业单位内部审计具有以下几点鲜明特征：　　（一）机构设置和人员配置不到位。很多单位没有设置专门的内部审计机构，而是将审计部门下设在办公室、财务部门、党委工作部门、纪检工作部门等，有的审计人员在从事审计工作的同时还兼做财务、党务等其他工作，审计的职能定位出现偏离，不仅不能集中资源对内部管理进行监督，而且容易陷入既当运动员、又当裁判员的尴尬局面。　　（二）审计独立性相对较弱。内审机构往往是内部职能部门之一，在院领导的领

3、导下开展审计工作，为实现科研院所的战略目标而服务，被审计对象往往又都是同事关系，在业务工作中不可避免地会受到单位内部方方面面的干涉和影响，水利科研事业单位内部审计工作的内向性决定了审计独立性只是相对独立，无法跳脱纷繁复杂的审计工作环境。　　（三）审计人员业务水平参差不齐。国家审计机关具有较高的政策理论水平和丰富的业务实践经验，社会审计机构有大量的注册会计师，业务能力毋庸置疑，而内部审计机构受体制因素的影响和从业经验的限制，理论基础和实践能力都有很大的局限性，内部审计部门的领导及职工由非专业人员担任的情况非常普遍。　　（四）审计知识与审计技术更新滞后。受体制观念及内部审计部门领导的不同管理思

4、路的影响，内部审计人员往往没有机会接触最新的审计理念或技术手段，一直沿用过去旧的审计模式，没有根据新的经济形势对审计工作方式取其精华去其糟粕，严重影响了审计效率和成果质量。　　（五）针对性强。水利科研事业单位内部审计的最大优势是对科研工作、经费使用及单位内部管理情况非常熟悉，通过与纪检监察部门、财务部门等其他职能部门的随时沟通交流，内部审计部门一般都非常了解被审计部门或人员的经费使用“污点”，这点是国家审计与社会审计所不具备的，内部审计在开展审计项目时通常能够更深入、更有借鉴性。　　二、水利科研事业单位开展内部审计的重要意义　　（一）帮助防止财务舞弊。水利科研事业单位的内部审计工作与各职能

5、部门之间有很强的关联性，一般比较了解单位的运行状况，在检查单位内部的管理薄弱问题、财务舞弊问题等方面有显著优势。对水利科研事业单位来说，加强内部审计能够及时发现并纠正本单位的财务问题，更有针对性地披露财务信息和管理漏洞，为单位经济数据的真实性提供可靠保障；内部审计能帮助水利科研事业单位识别和评估财务风险，保证会计信息质量，帮助防止财务舞弊，确保水利科研经费的专款专用。　　（二）发挥监督参谋作用。内部审计能按照国家法律法规对水利科研事业单位各项科研经费管理及使用的真实性、合法性与有效性进行检查，对国有资产保值增值情况进行监控，促进单位良性运转，从而发挥内部审计的监督作用。同时，水利科研事业单

6、位内部审计还能发挥参谋助手的作用，为领导班子决策制定提供帮助，并随时进行过程跟踪，掌握决策的落实执行状况，使水利科研活动沿着持续健康的方向发展。　　（三）有效补充外部审计。内部审计是针对水利科研事业单位内部管理做出的独立审计，比国家审计、社会审计有更强的针对性、可操作性，审计问题能有的放矢、直中要害，审计建议能贴近实际、易于整改，审计效果也就更加显著和直接。另外，水利科研事业单位的内部审计工作是在国家审计部门的统一指导下开展的，是对国家审计的必要补充，能完善水利科研项目的管理与运转，提高水利科研事业单位的专业水平和经济价值。　　三、优化水利科研事业单位内部审计工作的路径　　（一）突破传统观

7、念，为科研任务大局服务。内部审计是水利科研事业单位领导层作出决策的助手和参谋，是单位内部管理与控制的重要环节之一。随着经济的多元化发展，内部审计面临着越来越复杂的形势，需要内部审计部门及人员不断更新工作理念，创新内部审计方式，拓展内部审计的服务领域，严格履行内部审计对水利科研事业单位的监督职责。水利科研事业单位在优化内部审计工作�r要坚持服务于单位科研稳定发展、服务于单位基层管理的理念，做到监督与服务并重，从而将核查资金