山东省食品药品监督管理局

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1、山东省食品药品监督管理局鲁食药监食协函〔2017〕8号山东省食品药品监督管理局转发食品药品监管总局办公厅关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作实施方案的通知各市食品药品监管局：现将《食品药品监管总局办公厅关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作实施方案的通知》（食药监办特食管〔2017〕149号）转发给你们，请按照通知要求，认真组织实施，深入治理食品、保健食品违规宣传产品功效、误导和欺诈、欺骗消费者等违法行为，确保取得实效。各市需汇总整理本地区整治开展和案件查处工作情况，各环节报送情况如下：一、每月1日前报送上月生产环节工作情况统计报表和检查整改情况台

2、账，联系人：张忠刚，0531-88592573（电话、传真），71187401@qq.com。二、每月1日前报送上月经营环节工作情况统计报表和检查—29——整改情况台账，联系人：赵鑫，0531-88592582，88592583（传真），zhaoxin@sdfda.gov.cn。三、每月1日前报送上月案件查办情况报表和重大案件台账，联系人：李伟喆，0531-88592931（电话、传真）liweizhe@sdfda.gov.cn。请各市局指定联络员，分别负责上述三项材料的报送工作，填写联络员信息表，于11月17日前报送省局整治办。联系人：贾雁高，电话：0531-

3、88592567，88592565（传真），邮箱：jiayangao@sdfda.gov.cn。报表和台账内容应包括整治开展以来的整体情况，且均需加盖公章后报送，同时报送电子版。第一期报送时间为11月17日，以后各项材料每月1日前报送。附件：食品药品监管总局办公厅关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作实施方案的通知山东省食品药品监督管理局2017年11月15日（公开属性：依申请公开）抄送：办公室、综合处、食监一处、食监二处、许可处、稽查局、审评认证中心。—29——食品药品监管总局食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作实施方案为贯彻落实《国务院食品安全办等9部

4、门关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案的通知》（食安办〔2017〕20号）（以下简称《方案》）、《国务院食品安全办关于进一步做好食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治实施工作有关事项的通知》（食安办〔2017〕33号）（以下简称《通知》）及全国食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治电视电话会议要求，地方各级食品药品监管部门要认真抓好整治实施各项工作，具体要求如下：一、加强组织领导（一）建立工作体系。建立专门工作机构，统筹、协调本地区整治工作，整合食品和保健食品生产、经营、稽查、许可、抽检监测、法制、科技标准、新闻宣传等各方力量，明确职责分工和牵头部门，实施集中办公；

5、建立会商会议、信息通报、督促检查等工作机制，及时解决问题，形成整治合力；落实专项整治人、财、物等保障工作。（二）制定实施方案。—29——结合当地实际，制定本地区整治工作实施方案和督促检查方案，进一步细化整治重点和措施；采取实地检查、座谈约谈、通报曝光等方式，定期调度整治工作进展，确保取得实效。二、强化整治重点（一）治理未经许可生产经营食品和保健食品。主要包括：1.无证生产经营食品、保健食品，特别是地下黑窝点非法生产经营。2.超出许可和核准登记的经营范围从事食品、保健食品生产经营活动。3.许可证有效期届满未依法延续，仍从事生产经营活动。4.知道或应当知道属于无证生

6、产经营，仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件。5.生产经营者名称、社会信用代码（个体生产经营者）、法定代表人（负责人）等与许可内容不一致。6.生产未经注册或备案的保健食品，相关注册证书不在有效期内，产品名称等与注册或备案凭证信息不一致，擅自转让、伪造、涂改、倒卖、出租、出借注册证书等。7.未按注册或备案的产品配方、生产工艺等技术要求生产保健食品；未获得变更批准，擅自改变配方、生产工艺等技术要求；原料的购进记录、出入库记录、生产记录、关键控制点监控记录等不属实、不完整；原料的品种、来源、规格、质量与批准的配方及产品技术要求（企业标准）不一致等。（二）治理

7、食品和保健食品标签虚假标识声称行为。—29——主要包括：1.食品的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。非保健食品的标签不得明示或者暗示具有保健功能。2.保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。3.食品和保健食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。保健食品还应当声明“本品不能代替药物”。4.食品、保健食品的广告、宣传册、音频

8、视频、会议讲座的内容，都