推行会计代理记帐规范农村财务治理

《推行会计代理记帐规范农村财务治理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、推行会计代理记帐规范农村财务治理为保证村务公然尤其是财务公然的真实可信，葵涌镇于1994年6月开始推行了代理记帐制度，全镇各村会计业务由镇会计中收代理，村小组会计业务由村委（联队）代理。经过6年多来的实践和不断完善，葵涌镇的财务治理工作已初步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，对推动全镇农村和加强农村廉政都起到了十分积极的作用，收到明显的效果。　　一、会计代理记帐制度的操纵办法　　农村会计代理记帐制度，形象地说就是"会计在镇里，出纳在村里"。本质上，被代理的单位即各村还是独立的会计主体，在存款额内可自主地办理支出业务，村负责人依然直接审批核定所

2、有支出凭证。代理记帐的部分则凭其高素质的专业能力，为村里提供正确、及时、可靠的代理会计记帐业务，既保证各村的正常运作和发展经济的资金需要，又积极发挥财政监视治理职能，控制非计划开支、专项开支，避免挪用和违规，保证了农村财务治理的规范化和制度化。　　为推行会计代理记帐制度，葵涌镇成立了专门的"镇会计代理记帐服务中心"，为镇属事业单位，由镇政府所负责治理。会计代理记帐中心的职能是：　　1、这各村代理会计记帐业务；　　2、为各村提供会计综合服务，如提供验资、年审、信贷、税务、审计等有关资料；　　3、协助各村做好财务治理，如经济合同的签订和审核，收支业

3、务的审核；　　4、指导和帮助各村健全内部财务治理制度等。　　具体的运作是：中心与各村实行会计报帐制度。各村的出纳员审核和整理当期的原始凭证和会计资料，并定期报送中心进行复核、结算，由中心电脑操纵员进行帐务处理。中心在收到各村报送的原始凭证和资料后，3天内完成帐务处理，并编制相关的会计报表送交各村。原则上于每月10日前完成上月帐务处理程序；年终结算5天内完成帐务处理，并编制相关的会计报表送交各村，每年的1月20日前完成上一年度的帐务处理程序。　　为保证会计代理记帐中心切实发挥财政执行监视治理职能，镇委镇政府对会计代理记帐中心的运作提出了一系列要求

4、，主要有：　　1、各村必须将村或经济实体的印鉴，财会审批职员的印鉴或签字报送中心备案，以便中心审核凭证和资料时查验；　　2、各村要配备专职出纳员，要求品行优良、业务能力强，初中以上文化水平；　　3、各村向中心报送的凭证、资料、必须手续齐全，有经手人、证实人、审批人（在中心留印鉴者），要求正当、合规、正确；　　4、各村所签订的经济合同，必须报送中心一份，以便监视检查合同执行情况；　　5、中心对各村的收进票实行同一治理。各村可设一名兼职开票员到中心登记领取票据，用完后将存根交回核查注销，作废收据全套交回；　　6、各村调换出纳员要及时通知中心，并办好

5、交接手续，以保证经济活动持续顺利进行。　　此外，由于会计代一记帐中心的服务，实实在在减少了各村财务治理方面的支出，镇财政的负担相应增大，为此，葵涌镇会计代理记帐中心实行有偿服务的形式。基本收费标准为行政村每盘帐年定额收费2000元，村年总收进20000元以下的每帐年收费300元，年收进20000元以上的按1.5%计收。所收取的代理记帐服务费只用作办公经费的补充，中心职员工资、设备购置等用度大部分由财政负担。　　二、实施会计代理记帐制度的成效和意义　　（一）